공정 경쟁의 저해를 경계 NHK 넷 업무 확대 순회 총무성 WG에서 바카라 협회 의견
바카라사이트 미디어 개발위원회는 11월 24일, 총무성의 「공공 방송 워킹 그룹(WG)」(주사=미토모 히토시·조대 교수)에 참석해, NHK의 인터넷 활용 업무의 존재 방식 등에 대해서 의견을 말했습니다. 수신료를 재원으로 하는 NHK에 대해 “채산을 도외시하고 인터넷 업무를 전개할 수 있다” 상황에 있다고 비판. NHK가 인터넷 업무를 끝없이 확대하면 공정경쟁이 저해되어 “언론의 다양성과 미디어의 다원성이 손상된다”는 위기감을 보였습니다. 바카라·통신사가 넷 공간에서 완수하는 역할에 대해서도 설명했습니다.
미디어 개발위는, 바카라·통신 각사가 정액 과금제의 뉴스 사이트 운영 등 디지털 사업을 수익화하는 경영 노력을 거듭하고 있다고 설명. 한편, NHK의 넷 활용 업무의 예산(상한 200억엔)은 바카라·통신사의 디지털 사업의 예산 규모를 크게 웃돌고 있다고 말했습니다. 앞으로 NHK의 넷사업이 본래 업무에 '격상'된 경우, "예산이 막히지 않을 가능성이 있어 사업을 존속할 수 없게 되는 민간미디어도 나올 수 있다"는 우려를 보였습니다.
또한, NHK는 방송 프로그램의 관련 정보를 제공하는 「이해 증진 정보」의 명목으로 인터넷 사업을 「점점 확대하고 있다」라고 지적. 뉴스 사이트 「NHK NEWS WEB」나 뉴스나 재해 정보를 전하는 「NHK 뉴스・방재 앱」등의 무료 콘텐츠는, 유료 회원이나 광고 수입의 획득을 목표로 하는 바카라・통신사의 디지털 사업과 경합하고 있다고 설명했습니다.
뉴스를 깊게 파고 해설하는 '정치 매거진' 등의 오리지널 콘텐츠는 '이해 증진 정보'의 범위를 벗어나는 것이 아닐까 문제 제기했습니다. “정치 매거진”은 민간 언론이라면 유료가 아니라면 채산을 할 수 없다며 “공정경쟁과 수신료 제도의 무결성의 관점에서 과제가 있다”고 강조했습니다.
무료통신 앱 라인을 이용한 뉴스 전달 등 NHK에 의한 플랫폼 사업자를 통한 무료 콘텐츠의 전달에 대해서도 재검토가 필요하다고 주장했습니다. NHK가 플랫폼 사업자와의 관계를 강화하고 무료 콘텐츠 배포를 확대하면 “민간 미디어 디지털 사업이 영향을 받는 것은 분명하다”고 했다. WG에 대해서는, 넷 사업의 본래 업무화를 논의하기 전에 「NHK의 업무로서 타당한 범위」를 객관적으로 판단할 수 있는 구조 만들기에 대해 논의하도록 요구했습니다.
거짓 정보의 확산이 인터넷 공간의 과제로 거론되는 가운데, 바카라·통신 각사는 불확실한 정보를 검증하는 보도 등을 전개하고 있다고 강조했습니다. 디지털의 특성을 살린 취재나 발신에도 임하고 있다고 설명. 디지털상에서도 정확하고 확실한 정보를 발신하는 책무를 완수함으로써, 건전한 민주주의의 발전에 기여하고 싶다고 호소했습니다.
WG 회의에는 민방련도 참가했습니다. WG에 대해 “미디어의 다원성 확보를 위해 NHK와 민간사업자의 공정 경쟁을 유지할 수 있도록 정중하게 논의해 주었으면 한다”고 말했습니다.
의견의 전문은여기에서 확인할 수 있습니다.
(2022년 11월 24일)
