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3. 난카이 트로프 피해를 줄이는 방법

산케이 오사카 '신감재학'

한신 대지진으로부터 20년째에 들어가는 1월 17일을 앞두고, 16일부터 1면에서 연재가 시작되었다. 지진 재해를 과거·현재·미래의 3개의 시점으로부터 다시 배워, 난카이 트로프 거대 지진으로 도시가 받는 피해를 어떻게 줄일까를 생각한다.

동한국 대지진 이후, 쓰나미 대책만이 다루어지고 있는 것이 아닌가 하는 문제 의식으로부터 스타트한 기획은, 사회부가 3회에 걸쳐 연재했다. 책상을 맡은 히로세 카즈오 사회부 차장은 "쓰나미 침수 예상이 낮아도 안전하지 않다. 주택 밀집지의 화재나 도시 기능 유지 등 '도시형 재해'에 대한 대비가 희미해지고 있지 않은가"라고 말한다.

오사카부는 작년 10월, 난카이 트로프 거대 지진에 의한 부내의 희생자수를, 나라의 상정의 10배 이상이 되는 약 13만 4천명으로 예상했다. 오사카를 덮친 안정 난카이 지진(1854년) 발생 당시 오사카의 지반은 현재보다 2~3미터 높았다고 한다. 지하수의 움푹 들어간 것에 의한 지반 침하나 매립으로, 현재는 당시와 비교해 해발 제로미터 지대는 확대. 인구도 10배 이상으로 부풀어 오르고 있다. 역사를 아는 것으로 현재의 약점이 보인다.

재해 후 지역 만들기를 향한 활동의 중요성도 호소했다. 나라의 피해 상정으로 최고의 쓰나미 고 34.4미터가 나타난 고치현 구로시오쵸는, 촌장이 전읍 직원 200명을 방재 담당으로 하고, 주민과 500회 이상도 회의를 열어 대책에 임하고 있다. 다만, 주민이 마을을 버리지 않고 방재에 임해도, 저출산 고령화에 의한 과소의 진행이 멈추는 것은 아니다. 그래서 마을은 신산업을 일으켜 고용도 만들어내려고 움직이고 있다.

교토부와 기업이 연계해 임하는 긴급시의 사업 계속 계획도 다루었다. 히로세 씨는 "쿠로시오쵸의 대책도 제대로 취재하지 않으면 그냥 마을 일이다. 새롭지만, 수수하고 포인트를 알기 어려운 이야기를 정중하게 취재하고 의의화하고, 독자에게 알기 쉽게 전해 가고 싶다"고 말하고 있다. (사)