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에히메「에히메 헤세이의 대합병 10년」 

헤세이의 대합병으로부터 10년. 에히메현은 70개 시읍면이 20개 시읍으로 재편되어 합병에 참가하지 않은 것은 2개쯤이었다. 1월부터 연간 연재로 광역 합병의 영향에 대해 취재를 진행하자, 정규직원으로부터 비정규·민간으로 업무가 옮겨가고 있는 실태나, 동사무소 기능의 집약으로 변경부의 활력이 저하되고 있는 문제가 떠오르고 있다.

현내 지사국이나 사회부 시읍 담당 기자 등 약 30명이 취재에 종사했다. 특히 난항한 것은 합병 전후의 직원수를 비교하기 위한 데이터의 파악이었다. 행정조직 개편 등으로 이미 입수하기 어려운 정보도 많았지만 관청에 다니면서 모든 지자체로부터 앙케이트를 모았다.

4정촌이 합병해 우에시마쵸가 된 구 우오시마무라는 구촌 독자적인 시책이 감소, 사람들은 합병에 대해서 말 적다. 고치현 경계의 구만 고원마치 미카와 출장소는 구 미카와무라 시대에 62명이었던 직원이 4명으로 줄었다. 인구감소는 일량 감소에 직결되지 않고 인력 부족은 심각하다.

연재는 한편으로, 합병의 혜택에도 초점을 맞춘다. 책상을 맡는 센바 토모코 사회부 부부장은 “합병의 주민들에게 미치는 영향에는 그림자뿐 아니라 빛의 부분도 있다.

5마을이 합병한 서예시는 해발 0~1400미터 사이에 한국 지오파크 인정을 받은 리아스식 해안과 카르스트 대지 등 다채로운 자연이 갖추어져 효과적인 PR이 가능해졌다. 현내 최다의 12 시읍면이 합병한 이마바리시는 광역 합병의 스케일 메리트를 살려, 섬 쇼부의 물 부족 해소를 위해 세토우치 시마나미 해도를 따라 송수관의 설치를 진행시킨다. 그러나 내륙부의 수도료 인상은 섬 쇼베 우대라고 불만도 풀린다.

수집한 데이터는 연재뿐만 아니라 10년간의 변화를 나타내는 대형 관련 특집에서도 소개하고 있다. 앞으로는 재정면의 효과 등을 검증한다. (여름)