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3. 쌀 정책 전환 농부의 고민

아키타 아키라 「농을 연결한다」 

2018년도부터 국가가 농가별로 쌀의 생산량을 할당하고 가격을 유지하는 생산조정(감반)이 폐지된다. 수요 조정에서, 자유 경쟁에―. 반세기 가까이 이어온 농업정책의 대전환을 받아 지난해 전날부터 장기연재로 농가의 고뇌와 시행착오를 전하고 있다.

수요 감소로 계속 떨어지는 쌀의 가격은 감반 폐지로 더욱 떨어질 것으로 예상된다. 환태평양연계협정(TPP) 협상에 따라 외국산 싼 쌀과의 가격 경쟁도 일어난다. 야채 등에의 전작의 필요성이 지금까지 몇번이나 지적되어 왔지만, 진행되지 않았다. 올해 3월까지 책상을 맡은 사이토 준이치 정리부장은 “쌀만으로는 상황이 나빠질 뿐이지만 변화는 없다.

쌀 곳·아키타에 있어서, 농업은 지역의 커뮤니티를 연결하는 역할도 담당해 왔다. 제2부 ‘지역을 어떻게 한다’에서 농가가 일체가 되고 임하는 수박으로의 전작, 농지를 집적해 생산성을 높이는 취락영농 등을 거론해 농업이 지역사회에서 담당해 온 역할을 나타냈다.

국은 농지 집적에 의한 경영 효율화, 해외 전개, 6차 산업화 등 「공격의 농업」을 목표로 한다. 친가가 농가라는 동방 행운정정부 기자는 “취재를 통해 나라가 내거는 정책과 현장의 격차를 강하게 느꼈다”고 한다. 선행 불명료에 불안을 안는 농가가 많은 가운데, 담당자는 고령화해, 은퇴를 생각하는 사람도 있다.

올해 들어, 제9부 「젊은 생산자」, 제10부 「지역외의 힘」으로, 아키타의 농을 차세대에 연결하려고 하는 새로운 대처를 소개. 가격 하락과 고령화 등 과제만이 눈에 띄는 가운데 동방 기자는 “주체적인 움직임을 소개함으로써 현지지로 농업의 폐색(헤이소쿠)감을 타파하고 싶었다”고 강조했다. (신규)