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2. 바카라 협회보·지면 모니터로부터
3. 새 시대의 기초는 민주주의 재생

인구감소 사회를 마주보는

올해는 새로운 시대가 시작되는 고비의 해이기 때문에, 지방지의 전날 사설은, 동서 냉전의 종결, 버블 경제의 붕괴, 한신 대지진이나 동한국 대지진 등 재해 등 헤세이의 30년에 일어난 국내외의 사건을 근거로, 미래를 전망했다.

도쿠시마는 우선, 「헤세이라는 시대에 얻은 교훈을 살려, 평화와 자유, 민주주의의 이념을 계승해 나가는 결의를 새롭게 하고 싶다」라고 강조. 게다가 이 시대를 되돌아보며 “냉전을 상징했던 베를린의 벽이 붕괴되어 희망의 불빛이 쏠린 것처럼 보였다. 하지만 글로벌화로 인한 부정적인 측면이 현재화해 각지에서 분쟁이나 테러는 끊이지 않는다”고 지적했다. 기후도 “자유, 민주주의, 평등, 법의 지배, 국제협조 등 지금까지 믿어 온 가치관이 크게 흔들리고 ‘자국 제일주의’가 활발하다”고 한탄했다.

향후 세대의 목소리를 정책으로

중국은 이러한 상황 속에서 민주주의의 재생에 주목해 “미디어의 다양화, 복합화, 글로벌화의 와중에 민주주의를 어떻게 단련할 것인가. 미국에서 과거에 2대 정당의 극단적인 양극화를 억제해 온 '관용' '자제'라는 규범이 민주주의의 '부드러운 가드 레일'로서 기능해 온 것을 미국 연구자의 저작에서 끌어당겨 '부드러운 가드 레일이 위험한 것은 한국도 같지 않을까'라고 지적했다. 아베 정권에 예전 보수 정치인이 갖고 있던 '규범', '성의'를 보여달라고 요청했다.

올해는 통일 지방선과 참의원선이 실시된다. 여러 종이 발밑의 민주주의에 주목하여 지방자치와 선거를 통한 정치참여의 중요성을 설교했다. 카미게는 “민주주의의 근간이 되는 선거야말로 현민의 무관심의 확산을 상징하고 있는 것은 아닐까. 그것이 현저하게 나타나고 있는 것이 투표율의 침체이며, 의원이 되어 손 부족할 것”이라고 경종을 울렸다. 가나가와는 “어떤 정치를 바라는지. 그것을 구현화하는 것은 우리의 의지에 불과합니다. 사회가 폐색감(헤이소칸)으로 덮여 있다면 깨는 것도 우리입니다”라고 호소했다.

새 시대를 맞이하는 데 맞추어 장래 세대를 근거로 한 의사 결정이나 장래 세대의 관점에서 미래상을 생각하는 「퓨처 디자인」에 대해 언급한 바카라이 복수 있었다. 홋카이도는 “시정촌, 도도부현, 나라, 세계가 각각 있어야 할 장래를 '장래 세대'가 되어 생각한다. 그 위에 '가상 장래 세대'와 현역 세대가 진지하게 논의해 앞으로의 길을 모색한다. 그러한 발상이 필요한 시대다"고 주장. 교토는 “미래에 사는 사람의 시점을 현재의 정책에 투영시키는 구조의 실현에 일정한 사회적 합의가 얻어지면, 지속 가능한 사회 만들기에의 한 걸음으로 이어질지도 모른다”고 기대를 나타냈다. 후쿠시마 민우는 "미래를 '타인마다'가 아니라 '자신마다'로 파악해 최선책을 도출하는 방법이다. 장기적인 과제를 많이 안고 있는 본현에서도 보다 효과적인 정책과 시책을 만들기 위해 응용할 수 있을 것"이라고 제안했다.

인구감소 사회에 대해서는, 위기감을 나타낸 바카라과, 오히려 긍정적으로 마주보자고 주장하는 바카라이 있었다. 니가타는 "인구감사회에 맞선다"는 제목으로 "노동력 부족이 심각해진다. 농지가 거칠어져 빈집이 늘어난다. 거리의 기능을 유지할 수 없다. 그러한 사태가 현실이 될지도 모른다"고 지적했다. 게다가 "현민 한사람 한사람이 인구 감소를 자신의 문제로 파악할 때다. 지역 생활을 지키기 위해 관민으로 지혜를 결집해야 한다"고 호소했다.

산요는 “도쿄도 앞으로 급격한 고령화가 진행된다. 지방과 대도시가 함께 사는 길을 진지하게 찾아야 한다”고 경종을 울리고 거주하지 않았다 하지만 물산품 구입이나 이벤트 참여, 재해시 자원봉사 활동 등을 통해 지역에 관계를 가진 사람들 '관계 인구'의 네트워크가 '더 귀중해진다'고 했다.

이 두 종이와 다소 다른 관점에서 낙관론을 제시한 것은 하북이다. “인구증가가 단순히 국민의 행복으로 이어질까 하는 의문을 먼저 제기하고 싶다. 인구 감소로 지방 자체가 소멸되는 것은 아니다. 인구 규모에 맞춰 시정촌의 합병이 진행되어 행정의 효율화를 도모할 수 있다. 해결할 수 있는 문제뿐”이라고 말했다. 자동차의 자동운전에 의한 교통문제 해소, 텔레워크, 인공지능(AI)에 의한 노동력 대체 등과 같은 가까운 장래의 과학기술의 진전을 내다보고 “지방에는 여러가지 기회가 있다”고 강조했다.

천황의 대체에 해당하고 개원의 의미 등에 접한 바카라도 복수 있다. 키타쿠니는 "사계절이 있기 때문에 하이쿠나 단가, 연중 행사가 태어난 것처럼, 역대 천황은 개원에 의해 '인심 일신'을 도모해, 중층적이고 기복이 풍부한 역사를 쌓아왔다. 만약 원호가 없고, 서기뿐이었다면, 아무리 맛있지 않을까" 시즈오카는 “원호는 시대를 비추는 상징. 신원호가 모든 국민에게 사랑받는 시대로 가고 싶다”고 했다.

고치는 다소 쇼킹에, 「천황의 대체와 개원은 한국 특유의 사정이다. 그에 의해 불규칙하게 시대를 구분하면, 역사의 큰 흐름을 잘못못할 우려도 있을지도 모른다」라고 했다. 다만, 이것은 원호를 부정한 것은 아니다. 시야를 한국이라는 작은 틀 안에 머무는 것이 아니라, 좀 더 세상을 바라봐야 한다는 주장의 '앞 흔들림'이다. 시대가 쇼와에서 헤이세이로 바뀌기 직전인 1988년 12월, 소련의 골바초프 공산당 서기장이 유엔에서 실시한 “함께 행동함으로써만 그 목표를 달성할 수 있다”고 세계의 협조를 호소한 연설을 끌면서 “세계를 융화와 협조의 흐름으로 향하게 하고 싶다”고 호소했다.

지역 경시 안보 정책 우려

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뉴스 35 종이, 기획·연재 41 종이

【1면 톱】35종이가 뉴스, 27종이가 기획, 14종이가 연재로 스타트했다. 뉴스와 연재의 주요 표제를 따기.

《뉴스》홋카이도 「전력 소비 많은 데이터 센터, 재생 에너지 100% 이시카리로 자급 교세라 자회사」, 가나가와 「아자미노-신유리 연신에 요코하마 시영 지하철」, 호쿠리쿠 중일 「시정촌의 7 할 초외주 지방 창성의 계획 만들기 전문 기관이 전국 조사”, 서한국 “인구감소, 재해 도시 재생에 일수 사면 택지, 거주 제한에 기타큐슈시”, 오키타이 “오키나와 가요 가장 오래된 음원 교토의 오타니대, 왁스 레코드에 남는다”

《1면 연재》시즈오카「사쿠라 새우 이변 제1장 어머니 후지가와」, 니가타「위를 향해 걷자 인구 감소 사회 제1부 아와시마편」, 북한국「도야마 진화론 헤이세이의 그 앞에」제1장 , 키타쿠니 "섬유 왕국 이시카와 지금은 프롤로그", 교토 "채색의 시대-다양성을 요구해", 남한국 "개국 신시대 카고시마 제일부 이웃의 본모습", 류큐 "오키나와 가짜를 쫓는다-넷에 숨어있는 어둠"(심사실)