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``비상사태'' 모호한 발급 요건

　신종 코로나바이러스에 의한 감염병을 대상으로 한 개정 신형 인플루엔자 등에 관한 특별조치법이 3월 14일부터 시행된다 각 바카라은 시행 전후에 이를 사설에 실었습니다 도도부현 지사에게 막강한 권한을 부여하는 긴급사태 발령 문제가 그 구조, 국회 개입, 사후 검증 등 다각적으로 논의됐다

임시 응답의 산물

　도쿠시마 의원은 ``현행법을 적용하지 않은 이유는 신형 코로나바이러스의 위협을 잘못 판단했기 때문일 것이다 일중 관계에 대한 영향과 경기 둔화에 대한 우려로 시기를 놓쳤다 그 기분을 지우기 위해 정부가 성급하게 법 개정을 제안했다고밖에 생각할 수 없다”고 주장했다 여당 외에 입헌민주당과 국민민주당도 법안에 찬성했다 요미우리는 ``위기 대응에 있어 여야 협력의 의의는 크다''고 지적했고, 홋카이도는 '특례법이 민주당 내각에서 제정된 탓인지 헌법 문제에 대한 철저한 심의 의지가 부족했던 것이 아쉽다'고 말했다

데일리도호쿠와 야마구치는 긴급사태 선언 가능성에 대해 “정부가 임의로 강력한 권한을 행사하고 사권을 제한하는 조치에 대한 우려도 있다”고 지적했고, 산케이는 “국민의 생명과 건강을 보호하고 경제·사회 질서를 유지하기 위해서는 감염 확대를 방지할 필요가 있다”고 주장했다 이것이 없이는 국민의 사적 권리를 보호하기 어려울 것입니다''

　감염병 확산을 막을 수 없는 최악의 상황을 가정한다면 강력한 입법이 필요하다고 할 수 있다 그러나 그 힘은 억제되고 제한되어야 한다”고 시즈오카는 말했다 코치도 준비가 필요할 것 같다고 말했다 그러나 정부 재량에 따라 사적 권리에 대한 제한을 어떻게 중단할 수 있을지에 대한 우려는 여전히 남아 있습니다''

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　이에 따른 결의안에는 비상사태를 결정할 때 전문가의 의견을 들어야 한다는 내용이 담겼다 마이니치는 ``법률에 명시해야 할 사항이다 야당이 국회에 사전 승인을 요청했지만 예비보고에 불과했다 전반적으로 자제력이 부족하다'고 주장했다 서한국도 '실제 개정안 자체보다 법적 구속력이 없는 보충의결을 해도 괜찮은지 문제'라고 지적했다 국회의 참여와 실질적인 동의를 바탕으로 제도를 재검토한다

　도쿄 주니치 의원은 "정부가 '긴급하고 불가피하다'고 주장할 경우 예비보고는 무산될 것"이라고 말했다 이는 사적 권리를 제한할 수 있는 권한을 부여한 법률이다 정부의 결정이 적절한지 여부를 감시하기 위해서는 국회의 사전 승인이 필수적일 것"이라고 말했다 반면 호쿠니 의원은 "긴급사태 선언을 감염병에 관한 국가 비상사태로 간주한다면 진행하는 것이 좋을 것 같다"고 주장했다 국회가 사전 승인을 두고 분열되면 사회 전체가 예방 조치를 철저히 이행하지 못할 위험이 있습니다''

　아베 신조 총리는 감염 확산 방지를 위해 전국적으로 스포츠 대회와 문화행사 개최를 자제하고 초·중·고교의 휴교를 촉구했다 아키타 카이는 이번 조치가 '임시적이며 법적 근거가 없다는 비판을 받아 법을 개정하기로 했다'고 밝혔다 이러한 조치는 정부가 직전에 내놓은 기본방침에도 명시되지 않은 내용이다 그러나 총리는 자세한 설명을 하지 않고 오히려 혼란을 방치했다''

언론자유 탄압에 대한 두려움

　류큐 측은 "긴급사태 발생 시 총리나 도도부현 지사가 NHK 등 '지정 공공기관'에 지시할 수 있는 조항이 있다 지정 공공기관을 추가로 추가할 수 있다 이는 언론의 자유를 위협할 수 있다 이는 결코 근거 없는 공포가 아니다"고 말했다 시나노 마이니치 씨는 "특별조치법에 대해 정부는 상업방송 보도에 대해 SNS에 이름을 붙여 '반박'했다"고 말했다 비상사태를 핑계로 방송과 언론을 탄압해서는 안 된다''

　고베는 ``국회가 구성되더라도 여야는 상세한 설명을 요구하고 국회의 감독기능을 행사해야 한다 정부의 책무는 비상사태를 예방하기 위한 조치를 취하는 것이다 정부는 임시대응으로 혼란을 야기한 점을 반성하고 의료 확대, 경제대책 실시 등 단호한 대응에 최선을 다해야 한다''(심사실)