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3. 미일 동맹 강화에 대한 평가와 우려 국빈 대우 총리 방미

중국과의 대화 필요성 지적

기시다 후미오 총리가 4월 10일(한국 시간 같은 날), 바이덴 미 대통령과 백악관에서 회담했다. 자위대와 재일미군의 연계 강화를 위한 지휘·통제 틀의 재검토, 방위 장비품의 공동 개발·생산 촉진을 위한 정기협의 설치 등에서 합의했다. 국빈대우 총리 방미는 9년 만이다. 양국을 '글로벌 파트너'로 자리매김한 총리의 자세는 미·일 동맹의 변용을 인상했다. 총리 방미에 대한 각 종이의 사설·논설은 평가와 우려, 비판이 교차했다.

국민에 대한 설명 요청

일미 정상은 대중국을 염두에 두고 동맹관계의 더욱 강화에 나선 모습이다. 요미우리는 「폭넓은 분야에서 『협동』해 나가는 것으로 합의한 의의는 크다」라고 평가. 산케이는 “전쟁을 일으키지 않기 위한 방책을 내세운 양 정상의 합의를 지지”한다고 했다. “긴밀하게 연계할 방침으로 일치한 것에는 의의가 있다”(야마가타) “중국에 의한 일방적인 현상 변경을 허용하지 않는 자세를 다시 강조한 의의는 크다”(후쿠시마 민우) “일·미 관계의 중요성을 바이덴 대통령으로 확인한 것은 의의가 있다”(야마구치) 등의 긍정적인 포착 방법도 있었다.

홋카이도는 “한국에 지역의 안보를 어깨 대신하고 싶은 것이 본심일 것이다”라고 미국의 의도를 분석. 고베는 “국민에 대한 정중한 설명과 합의 형성 노력이 부족한 채 정상 수준의 '약속'으로 기성사실화해 버린다”고 총리의 절차를 비판했다. 히가시오쿠와 이바라키 등도 “국민이나 국회에 대한 책임은 필수다. 신중한 검토를 요구하고 싶다”고 강조. 한국해, 나가사키 등은 “타국군의 무력행사와의 일체화가 가속될 수 있다”고 불안시했다. 오키타이는 “추가 기지부담 증가가 우려된다”고 했다.

지휘·통제 틀의 재검토를 둘러싸고 키타쿠니는 「자위대와 미군이 보다 일체적으로 행동할 수 있도록 조정해 둘 필요가 있다」라고 하는 견해를 나타냈다. 남한국은 "전후 한국이 국제사회에 보여 온 '평화국가'의 형체화의 위기조차 풀린다"고 지적했다. 교토는 "통합이 진행되면 한국 독자적인 지휘권을 확보할 수 있을지 의문이다"며 시나노 매일은 "미주도 작전에 편입되어 '참전'할 우려가 늘어난다"고 호소했다. 니가타는 “총리의 자세는 앞 뒤에 비친다”며 국민의 이해가 필요하다고 강조했다.

방위 장비의 공동 개발에 대해서도 아키타 아키라는 "군확 경쟁과 같은 사태는 피해야 한다"고 경고. 오이타 합동은 “국제 분쟁을 조장할 우려는 없거나 주시해야 한다”고 부르고, 시모노, 기후, 산인 중앙 등도 같은 주장을 내걸었다. 중국은 미군이 정보나 장비로 이기는 상황을 밟으면 "자위대가 독립성을 유지할지 어떨지는 울리지 않는다"고 경종을 울렸다. 군사면의 협력 강화에 도쿠시마는 “무력을 휘두르는 압력 일변도로는 긴장을 높인다”고 위기감을 보였다.

연방 의회에서 키시다 총리의 연설도 주목받았다. 총리는 “견고한 동맹과 불후의 우호를 맹세한다”고 명언해 세계의 평화와 번영을 위해 미국과 함께 책임을 질 것이라고 강조. 닛케이는 “안전보장 등으로 미국에 끊임없이 협력하는 듯한 인상을 준 면도 있다”고 지적했다. 시즈오카는 "겉보기 화려함을 그대로 외교 성과로 볼 수 없다"고 서늘하다. 류큐는 연설에 ‘자유와 민주주의’라는 문언이 담겨 있는 것에 접해 “한국 정부는 오키나와의 목소리를 국내 정치와 대미 협상에 반영시켜야 한다”고 했다.

대중외교 정부에 대응 촉구

방미중에 필리핀의 마르코스 대통령도 섞은 일미비 정상회담도 행해져, 남·동중국해에서의 중국에 의한 위압적 행동을 비난했다. 억제를 노렸지만 중국은 반발하고 있다. 일간공업은 “동남아시아 국가연합(ASEAN)과 태평양도 쇼국 등에서 '동료 만들기'를 가속할 것이 요구된다”고 받아들였다. 아사히는 정상이나 각료급의 직접 대화 등 “실제 행동이 한국에도 강하게 요구된다”고 했다. 매일 억지력 강화는 필요하다며 “우발적인 충돌로 이어지는 리스크는 봉쇄할 수 있어야 한다”고 제기했다.

중국에 대항하는 대처에 대해 “일·미 양국이 연계해 억지력을 높일 필요성은 이해할 수 있다”(서한국) “억지력 강화를 향해, 결속의 과시는 확실히 의의가 있을 것이다”(산요) 등과 일정한 이해를 나타낸 사설이 있는 한편, 구기를 찌르는 의견도 눈에 띄었다. 고치는 공동성명이 중국과의 의사소통의 중요성을 언급한 것을 거론하며 “이런 자세를 건설적인 관계로 연결하는 것이 중요하다”고 지적했다. “일중의 하이 레벨인 대화가 진행되는지, 효과적인 손대기를 찾는 노력도 쌓아 주었으면 한다”(구마모토 일일) “끈기 있는 대화의 길을 모색할 필요가 있다”(에히메)와, 중국과의 관계 강화도 요구했다.

중일·도쿄는 “미국이 독선적인 행동으로 달릴 경우에는 잘못을 바로잡고 수정을 촉구하는 역할이 있는 것도 잊어서는 안 된다”고 강조. 허베이는 “국익을 생각하면 한시라도 빨리 독자적인 대중외교에 나서야 한다”고 한국 정부에 요구했다. 카미게, 후쿠이 등도 “깨달으면 미나카가 접근해 한국만이 남아 있었다는 사태”를 피하고 싶었다. (심사실)