2008년 5월 27일
일반 재원화에 기대

도로 특정 재원을 10년간 유지하는 개정 도로 정비 재원 특례법이 13일 중원 본회의에서 자민, 공명 양당 등 3분의 2 이상의 찬성 다수로 재가결되어 성립했다. 후쿠다 정권 하에서 재가결은 세 번째. 이에 앞서 정부는 도로특정재원을 2009년도부터 일반재원화할 방침을 각의 결정했다. 도로문제를 둘러싼 여야공공은 일단 구분이 붙어 초점은 일반재원화 논란으로 옮겨졌다. 특례법 재가결과 일반재원화를 논한 45개사·논설로부터.

법률 및 각의 결정, 내용 모순

<이상한 결착> 고치 “그렇다고 해도 이상한 결착이라고 할 수밖에 없다. 정부는 재가결 직전 도로 특정 재원을 2009년부터 일반 재원화하는 '기본 방침'을 각 의결했다. 이를 위해 재가결이라는 비상수단을 사용하여까지 성립시킨 법률을 재개정하는 것도 담았다. 의 대부분이 석연하게 하지 않는 생각에 틀림없다. 확실히 실시할 책임을 졌다고 자각해야 한다”, 고베 “재정이 박박하고, 복지나 의료, 교육 등의 예산이 보다 많이 필요한 상황 속에서, 언제까지나 도로만을 성역 취급 말할 수는 없다. 일반재원화하고 다양한 정책목적에 재원을 배분해 나가는 것은 시대의 흐름일 것이다. 도쿄「(도로재원으로 잔혹한 사도 등에 대한) 여론의 비판에 밀리는 형태로 후쿠다 야스오 총리가 명언할 수밖에 없게 된 것이 일반 재원화의 약속이었다. (약) 재가결에 대해 국민 의 목소리를 꼭 듣고 싶다. 민의를 두고 떠난 채로는, 여당은 어쨌든 큰 대가를 지불하게 된다”, 아사히 “(재가결이 반복되는 상황을) 타개하려면, 결국, 승 패를 붙일 수밖에 없는 것이다.

<확실히 논의를> 요미우리 “앞으로의 문제는, 일반 재원화를 구체적으로 어떻게 진행할 것인가. 일반 재원화하면, 지방의 도로 정비에는 얼마나 충당하면 좋을까. 복지나 교육이나 환경 대책의 예산으로서 어떻게 사용할까. 제대로 논의하는 것이 중요하다. 축소하는 도로 정비 중기 계획은, 대담하게 씻어, 도로 관련 지출의 낭비도, 철저하게 배제하는 것이 중요하다」, 신마다 「과제의 하나는, 도로의 필요성을 둘러싼 논의이다.각의 결정의 방침에도 「필요로 판단되는 도로는 착실하게 정비한다」라고 있다.(약) 「필요로 판단된다 , 정비 계획을 만들기 위해서는 어떤 구조가 바람직한가. 정부·여당은 생각을 밝혀야 한다”, 교토 “국토 교통성이 도로 건설 계획의 근간을 차배해, 재원 배분도 구분하는 도로 행정을 바꾸는 논의가 빠뜨리지 않는다.지방에의 과감한 세원 위양에 의해, 지역의 실정에 응해 적으로 활용할 수 있어야 진짜 일반 재원화를 실현할 수 있다", 매일 "도로 문제는 이것으로 한 단락과의 공기가 정계 전체에 흐르지 않았는가.

<해골 허락하지 말아라> 닛케이 “향후 자민당 도로족 의원들이 일반 재원화를 골자로 하는 움직임을 강화할 것으로 예상된다. (이)가 필요하다면, 지지율 침체에 굳이 후쿠다 내각이 막히는 것은 눈에 보이고 있다”, 산케이 “도로 재원 개혁은 고이즈미, 아베 양내각에서도 밟지 못했다. 도로 특정 재원을 힘의 원천으로서 왔다 도로족을 억누르고 꾸준히 준비작업을 진행함으로써 총리는 불퇴전의 결의를 나타내야 한다. 한 법안을 연내에 정리하게 되어 있다.

여야당은 대담한 타협을

<정책 협의를> 허베이 「많은 사람에게 있어서 정치의 현상은 불의의일 것이다. 그러나, 그렇다면, 정부·여당도 야당도 당분간, 비틀림 국회안에 어떠한 활로를 찾아낼 수 밖에 없을 것. 할 수 없는 도로 특정 재원의 일반 재원화를 둘러싼 정책 협의에 열쇠가 있을 것이다”, 중국 “트위스트 국회에 요구되고 있는 것은, 수정 협의를 거듭해, 합의를 향한 여야당의 대담한 타협이다. (심사실)

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