2008년 5월 27일
일반 수익에 대한 기대

특정 도로 자금을 10년간 유지하는 도로개발특별법 개정안이 자민당과 신공명당을 포함한 3분의 2 이상의 찬성으로 13일 중의원 본회의에서 재통과되어 제정되었습니다 후쿠다 정권 들어 이 법안이 다시 통과된 것은 이번이 세 번째다 이에 앞서 정부는 국무회의에서 2009회계연도부터 특정 도로자금을 일반자금으로 전환하기로 의결한 바 있다 도로 문제를 둘러싼 여야 공방은 일단 종결됐고, 초점은 일반재원 논의로 옮겨갔다 특별법의 재통과 및 일반 수입원으로의 전환을 논의하는 45개의 간행물 및 사설

법률과 내각의 결정, 내용의 모순

〈특이한 해결〉 고치: ``그래도 이는 비정상적인 결론에 불과합니다 재통과 직전 정부는 국무회의에서 2009년도부터 특별도로자금을 일반세입으로 전환한다는 '기본방침'을 의결했다 이를 위해 비상재의결 수단을 이용해 제정한 법률을 개정하는 것도 포함됐다 법 내용과 각료 결정은 명백히 모순된다'' 특별개정안을 2008회계연도까지로 한정하도록 개정했다면 이해하기 쉬웠을 것이다 그러지 못하고 법안을 고수하는 여당은 법안이 일반 세입으로 전환되도록 책임을 졌다는 사실을 깨달아야 한다” 공공재정이 부족하고 복지, 의료, 교육 등에 더 많은 예산이 필요한 상황에서 도로는 계속해서 성역처럼 다루어질 것이다 이를 종합적인 수입원으로 삼아 다양한 정책 목적에 배분하는 것이 시대적 추세이다 (중략) 이번 개혁은 임시방편으로 끝나서는 안 된다'', 주니치/도쿄 '후쿠다 야스오 총리는 국민의 비판(도로자금의 무분별한 사용 등에 대한)에 대해 명확한 입장을 표명하지 않을 수 없었다 무슨 말씀이신지 듣고 싶습니다 국민의 뜻을 놔두면 여당은 결국 큰 대가를 치르게 될 것입니다" ``정지된 정치''는 계속될 것입니다''

〈철저한 논의〉 요미우리 : ``이제부터 문제는 일반세입 전환을 어떻게 구체적으로 진행하느냐 하는 것입니다 일반세입이 된다면 지방도로 유지관리에 얼마를 배정해야 할까요? 복지, 교육, 환경 대책 예산으로 어떻게 써야 할까요? 철저한 논의가 중요합니다(생략)5년으로 단축합니다 규모가 작아지고 있는 도로개발 중기계획을 과감하게 재검토하고, 도로 관련 지출의 낭비를 철저하게 없애는 것이 중요합니다'' 신메이: '도로의 필요성에 대한 논의도 과제 중 하나입니다 내각이 승인한 시책에도 '필요하다고 인정되는 도로는 착실하게 개발된다''고 나와 있습니다 (생략) '필요하다고 인정되는 도로'란 무엇입니까? 정비계획을 세우는 데는 어떤 제도가 바람직한가? 정부와 여당이 생각을 분명히 해야 한다'', 교토 '국토교통성이 도로 건설 계획의 기본을 담당하고 재원 배분을 담당하는 도로 행정 개혁을 논의하는 것이 필수적이다 과감하게 세원을 지방에 위임함으로써 지방자치단체는 재원을 지역 상황에 따라 탄력적으로 활용할 수 있다 진정한 일반 재원은 도로 문제를 효과적으로 활용해야만 실현될 수 있다”고 말했다 마이니치는 “정치계 전반에 도로 문제가 끝났다는 분위기가 있지 않느냐”고 말했다 (중략) 드디어 일반 수익원이 출발점에 이르렀다고 해야 할까요 이게 끝이라면 지금까지 논의된 내용이 도대체 무엇인지 궁금할 것입니다''

〈묽게 하지 마십시오'' 닛케이: ``미래에는 자민당의 도로 지향 의원들이 총수입 제도를 약화시키기 위한 노력을 강화할 것으로 예상됩니다 총리는 당내 저항을 확고히 해소하고 총수입 제도를 달성하겠다는 결심을 하고 있습니다 (중략) 이것이 실패하면 낮은 지지율에 시달리고 있는 후쿠다 내각이 난국에 빠질 것이 분명하다'' (산케이) '고이즈미 내각과 아베 내각 모두 도로 자금 개혁을 위한 조치를 취하지 못했다 총리는 도로 관련 문제를 억제하고 착실하게 준비 작업을 진행하는 등 확고한 의지를 보여야 한다 로드족의 '내부의 적'입니다''

여당과 야당의 과감한 타협

〈정책토론〉 카호쿠 : "많은 국민들에게 현 정치상황은 바람직하지 않습니다 그러나 그렇게 되면 당분간은 정부 여당 야당은 뒤틀린 국회에서 활로를 찾을 수밖에 없을 것입니다 (중략) 냉랭한 여야 관계가 되살아난다면 민주당도 아무런 이해를 보이지 않을 것입니다 핵심은 특정 도로 전환에 관한 정책 논의에 있어야 합니다 중국: ``이 뒤틀린 국회에 요구되는 것은 여야의 과감한 타협으로 거듭된 개정 논의를 통해 합의를 이루는 것이다(생략)서로 양보하면서 정책을 구체화하는 규정을 만들지 않는 한 국회는 혼란에 빠질 수밖에 없다''(심사실)

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