2008년 11월 4일
보조금 제도의 폐해

회계검사원이 임의로 선택한 십이도부현의 국보조사업을 조사한 결과, 모든 지자체에서 가공발주에 의한 백금 만들기나 보조대상외로의 유용 등이 발견된 것이 10월 18일, 알았다. 부정경리는 2006년도까지의 5년간으로 농림수산, 국토교통 양성의 보조금을 중심으로 총액 5억5천만엔에 이른다. 연도말에 발생하는 잉여금을 다 쓰려고 하면 대량의 사무용품을 가공 발주해 상품은 받지 않고 지불한 대금을 배당금으로 업자의 계좌에 풀하는 '맡김'이라는 수법도 발각했다. 너절한 공금관리를, 42개사·논설이 거론했다.

즈씨 관리에 아젠

<공금 의식> 고치 “부정경리에 의한 배후 만들기는 1990년대에 전국 각지에서 발각, 국민의 분노를 샀다. 그럼에도 불구하고 이후 역시 중앙부처 뿐만 아니라 지방자치단체에서도 부정유용과 부정지출의 예가 뒤를 끊지 않는다. 한층 더 시정되지 않은 것이다」, 서한국 「우리 국민이 지불하는 혈세를 도대체, 무엇이라고 마음득하고 있는지. 아니다 (약) 「국민으로부터 맡긴 소중한 돈이다」라고 하는 당연한 공금 의식만 있으면, 부정 경리에 손을 염색하는 것 등 없을 것이다」, 주니치·도쿄 「( 부정액이 최다의 아이치현은) 「사적 유용은 없었다」라고 현 간부는 해명했지만, 공금을 스스로 마음대로 사용한 행위는 「조직적인 도둑」이 아닌가. ) 공금은 자신들의 돈이 아니라 납세자로부터 맡겨진 것이다”, 아키타 “공무원의 감각 마비는 상당히 심각하고, 지금 세금을 스스로 자유롭게 사용할 수 있는 돈과 감 다르고 있다. 그렇게 말해도 친근한 것은 아닐 정도다」, 후쿠시마 민우「(후쿠시마현에서는) 1997년에 발각한 공비 부정 지출 문제를 계기로, 공금의 관리나 사용법을 엄격히 재검토했을 것이다. 이번 문제로 (고의의) 부정 지출은 없었다고 말해,

<이비언 제도> 매일 “무시할 수 없는 것은 나라에서 지방으로의 끈적한 보조금이라는 제도 자체가 가져오는 폐해이다. 지체는 절약보다 '사용한다'에 의식이 유도되기 쉽다', 요미우리 "보조금은 사용을 제한된 공금으로, 목적외의 사용은 허용되지 않는다. 하지만, 남은 나라의 양해를 얻고 그 밖으로 돌리는 등, 좀 더 유연한 운용을 인정 이번 문제를, 보조금의 본연의 자세를 재검토하는 계기로 해야 한다」, 노부마다 「자치단체에 있어서 보조금이 쓰기가 나쁜 면이 있는 것은 확실하다.그렇다면, 나라와 협상해 운용 방법을 바꾸어 가는 것이 근육일 것이다. 해석으로 일탈하는 것은 바람직하다고는 말할 수 없다”, 이와테 일보 “일회용 예산의 관행을 재검토해, 경비를 절감할 수 있으면 상당분을 다음 해에 가산하는 구조를 제대로 위치시키는 것을 검토할 필요가 있다”.

투명성은 분권화 조건

<분권 논의에 냉수> 아사히 “지방 분권 논의에서는 정부 보조금은 줄이고, 지자체가 자유롭게 사용할 수 있는 돈을 늘리는 방향으로 검토가 진행되고 있다. 부정경리 문제는 이 논의에 냉수를 받을 수 있다. 세원이양을 요구해도, 룰대로 세금을 사용할 수 없는 곳에는 건네줄 수 없다고 하면, 반론은 어렵다”, 산케이 “부정경리를 조장시킨 배경에는, 나라와 지방의 기울임이 있다.이 구도가 바뀌어 가지 않는 한, 지방분 권화의 도근 등 멀어질 뿐이다”, 닛케이 “지자체의 배금 문제는 이번이 처음이 아니다. 무렵에 사용되고 있지 않은가.타성으로 계속되고 있는 회계 처리에 미비는 없을까.

<재발 방지에> 홋카이도 “십이도부현의 어느 쪽이든 부정경리가 있었던 것에 놀랐다. 그 밖에도 있을 것이라고 생각하는 것이 보통이다. 음. 신내에 의한 내부조사로는 엄격함이 부족하다. 낭비 방지에 회계 검사원의 기능 강화도 서둘러야 한다", 구마모토 "행정의 장은, 외부 조사 등으로 철저히 문제점을 씻어내, 감사 체제를 강화해야 한다. 동시에, 직원의 의식 개혁에도 임해 주었으면 한다" , 기후·시모노 등 “(실태를 밝히기 위해) 철저한 조사가 필요하다. (심사실)

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