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2010년 8월 10일정치적 리더십이 보이지 않습니다
2011 회계연도 예산의 대략적인 요청 기준에 관한 사설
균등한 10% 감소에 대한 지침은 없습니다
스가 정부는 7월 27일 내각에서 승인된 2011년 예산 요청 기준에 따라 예산 편성을 시작했습니다 하토야마 내각은 필수 기준을 폐지하고 예산을 확대했습니다 사회보장비를 제외하면 각 부처가 요구하는 금액을 전년 대비 10% 줄여야 하고, 신성장전략과 정부 공약 실현을 위해 1조엔이 넘는 특별수당을 편성하기로 했다 정부는 정치적 주도의 예산편성을 지향하고 있으나, 기준을 두고 내각 내 이견이 있어 조정이 불가피한 상황이다 이 내용은 41개의 바카라과 사설에 소개되었습니다
안식처를 만들지 않고도 효율성을 향상
《10% 삭감》 고베 : ``정책비를 전면적으로 10% 삭감하면 2조엔이 넘을 겁니다 그런데 사회보장비 증액을 제외하면 남은 금액은 1조엔 정도에 불과해 민주당이 요구한 금액과는 거리가 멉니다 정책비에는 공무원 인건비 등 부처 단독 판단으로는 줄일 수 없는 것도 포함됩니다 전반적으로 10%를 줄이는 것은 실제로 쉽습니다 "2010년도 공공사업비는 18% 삭감되었습니다 불필요한 사업은 많지만, 대도시의 고속도로나 주요 공항 등 성장의 초석이 되는 부분은 추진하고 싶습니다 공공사업비가 10% 더 삭감되더라도 균형을 유지한다는 명확한 정책이 있습니다 그렇지 않으면 성장 관점에서 문제가 됩니다", 산케이: ``사회보장비나 지방교부세가 이상합니다 보조금은 전면적 삭감에서 제외됐다 이 두 지출은 전체 일반회계 지출의 거의 절반을 차지한다 향후 예산 편성에서는 이들 영역을 신성화하지 않고 철저한 효율성 개선에 힘쓸 필요가 있다'' 구마모토 씨는 '공동 삭감 목표를 달성한 국토교통대신 마에하라 세이지 국토교통대신을 비롯해 내각 내에서 반대가 있다 그리고 가계소득 지원 제도 확충을 노리는 농림축산상 야마다 마사히코 총리의 리더십은 어떻게 해법을 찾을지 시험대에 오르게 된다 이것이 당의 대선을 위한 전술이 된다면 정권은 단숨에 신뢰를 잃게 된다
《특수 프레임》 미나미 니혼 : ``감축이 가능하더라도 특별 할당량을 어떻게 처리할지 걱정됩니다 범위가 너무 넓어 어떤 사업을 대상으로 할지 가늠하기 어렵습니다 무슨 일이 생기면 각 부처는 삭감된 사업의 명칭을 바꿔 특별 할당량 하에서 부활을 목표로 할 수도 있습니다 '간판 교체'나 '현판 교체'를 합의한다면 레이블'', '정치가 주도하는 대규모 예산 개편이 단순한 외침에 그칠 것'이라는 우려가 나온다 요미우리 : "의료, 간호, 환경 등 성장분야에 우선적으로 예산을 배정하는 특별한 틀을 마련하겠지만, 공개적으로 열리는 '정책공모'를 통해 예산 배정 대상을 결정하게 된다 이 방식은 정치적 성과가 눈에 띄는 '사업분류'와 비슷하다 하락세에 있는 스가 내각의 지지율을 회복하려는 의도일 수도 있지만 그런 포럼에서 차분한 논의는 불가능할 것 같다 예산 편성을 인기를 얻기 위한 수단으로 삼아서는 안 됩니다'' 무쓰 씨: '각 지역의 지도자들은 획일적인 10% 삭감 정책을 우려하고 있으며, 특별할당제에 따른 지방 예산 배분을 기대하고 있는 것 같습니다 경선에서는 듣기 쉬운 '도시 논리'가 지배적이지 않고, 대신 지방의 진심 어린 요구를 반영해 줄 것을 당부하고 싶습니다 고속도로 무료화, 아동수당, 농민소득보상 등 EST의 주요 정책을 왜 정책공모전에 넣지 않는가? 이러한 정책을 예전의 시간표대로 시행하는 것은 불가능하다 국민에게 솔직하게 상황을 알리고 기존 정책과 비교하여 어떤 정책을 우선적으로 추진해야 할지 판단해야 한다
여당과 야당이 적극적으로 논의함
《정치적 발의》 교토 : ``한국 민주당 정책 연구회가 특별 틀을 제창했습니다 내각 내 정책 결정의 일원화가 무너지고 컨트롤 타워 역할을 할 것으로 기대되었던 국가 전략 본부가 강등되어 정치적 리더십이 나아갈 길은 없습니다 이케다 모토히사 재무성 차관은 ``정치적 리더십을 형태로 보여주기보다는 총리가 장관실과 당도 관여해 신중하게 이뤄졌다”고 말했다 “이렇게 퉁명스럽게 말한 이유는 아마도 재무성을 주도한 움직임이 있었기 때문일 것이다”라고 마이니치 씨는 “국민이 선출한 정치인은 어떤 정책에 예산을 우선 배정할지, 어떤 부분을 과감하게 삭감할지 등 큰 정책을 보여야 한다 정치적 주도권이 있어야 한다 10% 삭감하기로 결정한 것만으로는 정부가 어떻게 삭감할지 통제할 수 없다 명확한 지침은 없고, 예산은 각 부처에 맡겨진다'', 도쿄 주니치 ``정부가 자민당 등 야당의 의견을 듣지 않고 국정을 추진하더라도 내년 정기국회에서 예산안을 뒷받침하는 예산 관련 법안이 참의원에서 통과될 가능성은 없다 관련 법안이 부결되면 예산은 집행될 수 없게 된다 이것이야말로 정치적 주도권으로 이어질 것입니다'' 니가타: ``예산 편성은 정치적 주도권 달성 여부의 문턱에 있습니다 중의원이 혼란스러운 상황에서 어떻게 여야가 의미 있는 논의를 할 수 있습니까? 국회의 진정한 가치도 시험받게 될 것입니다''(심사실)
