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2012년 5월 22일
나라의 모양을 어떻게 그립니다

65번째 헌법 기념일의 사설
'생존권 보장' 재인식

한국 헌법이 시행된 지 3일 만에 65번째 기념일을 맞았다. 현헌법이 완전한 실효성을 얻었다고 할 수 있는 샌프란시스코 강화조약 발효로 한국이 주권을 회복한 1952년부터는 정확히 60년이라는 절목이다. 동한국 대지진으로부터의 부흥에서는, 나라의 위기 관리 능력을 비롯해, 입헌 정치의 진가가 시험되고 있다. 나라의 존재를 논한 44개의 사·논설로부터.

정면에서 논쟁을

《개헌 논란》닛케이「2011년 3월 동한국 대지진을 거쳐 전후 한국이 새로운 단계에 들어간 현재. 국가의 장래상을 어떻게 그릴까 포함 헌법과 정면에서 마주보고 개헌 논의를 앞으로 진행할 때다. 법 개정은, 이 나라의 장래를 어떻게 해 나갈 것인가의 논의이다”, 산케이 “헌법 시행 65년의 오늘, 분명한 일이 있다. 그것은 자국의 안보를 타인임 하고 있는 헌법체계의 모순이며, 결함이다. 버릇이라고 한다”, 남한국 “헌법은 불마의 대전은 아니다.시대의 변화를 근거로, 재검토하는 것은 당연하다.그러나, 개헌하면 폐색(헤이소쿠) 상황을 일거에 타개할 수 있다고 생각하는 것은, 현실의 어려움으로부터 눈을 끄는 결과를 초래하지 않을까.지금의 헌 바꾸면 지금보다 낫지 않을까. 목표로 하는 나라의 형태와 그 근거를 명시해야 한다”, 교토 “중의원의 1표의 격차가 2배 이상 있어, 대법원으로부터 “위헌 상태”라고 하는 판결이 내려도, 1년 이상도 국회는 개선하고 있지 않다.

《긴급사태법제》 요미우리 “국민의 생명과 재산을 지키기 위해서는, 거주 및 이전의 자유, 재산권 등 기본적 인권을 필요 최소한의 범위에서 일시적으로 제한하게 되겠지. 긴급사태를 이유로 초법규적 조치를 취하는 것이 좀 더 위험하다. 그런 식으로 주장하는 것은 근본 차이다. 현재에도 재해 대책 기본법이나 무력 공격 사태 대처법 등에 다양한 긴급 사태에 대처하는 구조가 있다. 지금까지 헌법의 비상사태법제가 논의될 때에는 자연재해보다 다른 나라와의 긴장상태를 전제로 한 『유사법제』가 메인 테마로 여겨져 왔다.

입헌의 취지에 따른 조치

《생존권》 이와테 일보 “장기간 피난 생활로 컨디션을 무너뜨리고 사망하거나, 스스로 목숨을 끊는 “지진 재해 관련 사”는 3월 말까지 1도 9현에서 1618명. 한신 대지진의 921명을 크게 웃돌고, 본현도 179명에 이르고 있다. , 헌법으로 정해진 생존권이 위협받는 상황에 놓여 있다고 할 수 있다」, 신마다 「헌법 25조는, 기본적 인권으로서 생존권을 보장하고 있다. 헌법 기념일에 있어서, 다시 한번 눈을 돌리고 싶은 조문이다. 방안에 없었다. 국회에서의 심의를 통해 포함된 것이다. 당시의 열의를 하지 말아야 한다”, 후쿠시마 민보 “동한국 대지진과 도쿄전력 후쿠시마 제일 원전 사고 이후, 본현 처음 피해지주민의 인권을 위협하는 사태가 눈에 띄게.나라나 자치체는 침해를 방치 , 입헌의 취지에 따른 시책을 강구해야 한다”, 주니치·도쿄 “인간답게 살다. 그 당연한 것이, 위기에 처하고 있다고 하는데, 정치의 발걸음이 너무 무겁다.생존권은, 생활의 전제가 되는 환경을 파괴되지 않는 권리도 포함한다.당연하다”.

《나라의 본연의 자세》 매일 “접어도 초고령화, 성장 부전, 에너지 위기, 안보 환경의 격변이라는 전후 최대의 전환기를 맞이하고 있다. 를 목표로 하는지가 국민의 관심사가 되고 있다. 나라의 형태를 경연하는 호기다", 아사히 "지금의 세대의 이익만을 우선해 생각할 수는 없다. 하기 위해 주권을 행사해야 한다. 시행부터 65년. (심사실)

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