2012년 7월 24일
민관합동 '인재재해' 인정

원전사고조사보고서 국민의회 사설
위기 관리 시스템 검토

동경전력 후쿠시마 제1원자력발전소 사고 원인을 조사하던 국회사고조사위원회(위원장 구로카와 기요시)는 5일 사고를 '인재재난'으로 결론짓는 보고서를 발표했다 그는 원전 관계자들의 '무지와 오만'을 지적하고, 국민의 생명을 보호할 책임감이 부족하다고 비판했다 정부를 포함한 주민과 사회 41개의 출판물과 사설에서

지진 및 쓰나미 대책 무시

《인적 재해》 후쿠시마 타미토모: ``대응을 취할 수 있는 여러 기회'가 있음에도 불구하고, 보고서는 규제 당국과 도쿄 전력의 경영진이 '의도적인 지연, 무조치, 자신의 조직에 이익이 되는 결정'을 비난하고 있습니다 (생략) '주민의 건강과 안전'을 우선시하는 인식이 부족하여 이에 관한 시의적절하고 적절한 정보의 전파가 방해됩니다 사고가 사고로 인해 발생했다는 사실을 인정하는 것도 중요하다 사고는 아직 수습되지 않았고, 현내 많은 주민들은 여전히 방사선에 대한 우려를 안고 피난하며 생활하고 있다 정부는 인재로 간주하고 장기적인 대책을 강구해야 한다''보고서를 읽으니 우울한 마음이 든다 한국이 어떻게 주민의 안전을 소홀히 했는지 여실히 드러난다 정부와 도쿄전력을 비롯한 전력업계는 원전 안전규정을 숨기기 위해 아무것도 하지 않았다 그런데도 국민에게 '안전하다, 안전하다'는 신화를 퍼뜨렸다 공공과 민간이 놀라운 배신행위를 계속해왔다'고 에히메는 말했다 기회가 있었음에도 불구하고 규제 당국은 이를 묵인했습니다 왜? '규제'되는 도쿄 전력은 '규제'하는 당국을 무너뜨리는 데 성공했고, 규제 당국은 도쿄 전력에 집착해 감시 기능이 붕괴됐다 '감시'하는 현과 이카타초도 마찬가지다

《장교관저》 주니치/도쿄 보고서가 강조하는 또 다른 점은 총리실과 도쿄 전력을 포함한 정부의 위기 관리 시스템이 전혀 작동하지 않았다는 점이다'' 우리는 준비가 되어 있지도 않았고, 그 결과 피해를 최소화할 수 없었다''고 산케이는 정부의 대응에 대해 '총리실의 정치인들은 위기관리 의식이 부족하고 지휘계통이 파괴됐다”며 스가 나오토(菅直人) 당시 총리 등의 지나친 현장개입과 주민 대피를 둘러싼 혼란을 비판했다 이런 관점에서 총리실이 원전사고 발생 시 정부와 지방자치단체, 전력회사의 역할과 책임을 명확히 하고 정부의 위기관리체계를 재검토할 것을 요구한 것은 매우 적절하다”고 말했다 마이니치는 “총리실이 도쿄전력 등으로부터 정보를 입수하지 못하고 현장에 개입해 지휘체계를 붕괴시켰다”고 말했다 '완전 철수'를 결정한 것은 시미즈 마사타카 당시 대통령의 모호한 의사소통으로 인한 정부의 오해로 인해 도쿄전력이 과도한 개입의 책임을 갖게 됐다고 한다 '당시 총리 개인의 능력과 판단에 의존하지 않는 위기관리 체제'가 필요하다는 점을 지적하는 것이 타당하다

안전성 향상을 위한 출발점

《명령과 우려》 아사히는 "불만족스러운 부분도 있다 사용후핵연료 처리 문제나 전력회사의 주주·채권자 역할 등의 문제는 범위에서 제외했다 무엇보다 국정조사권을 가지면서도 자민당 정부 시절부터 이어온 정치권"이 더 이상 조사에 들어가지 않은 것이 안타깝다 홋카이도: ``해결되지 않은 문제가 남아있습니다 도쿄전력은 지진으로 인한 중요한 장비의 손상이 없었다고 밝혔지만 사고 조사가 있었을 수도 있다는 점을 지적했습니다'' 조사에서 다루어지지 않은 많은 문제가 있습니다 국회가 논의를 계속하는 것이 중요합니다'' 요미우리 : ``간과할 수 없는 몇 가지 문제가 있습니다 예를 들어 국회가 규제 당국을 감시하기 위해 상설 위원회를 설치하는 것은 괜찮습니다 원자력규제청을 신설했지만 지나친 간섭은 문제를 야기할 수 있다 공정하고 중립적이어야 할 원자력 안전행정이 여야 간 정치적 갈등의 도구가 될 위험도 있다

《활용법》 후쿠이 “노심용해를 겪은 후쿠시마 1~3호기는 운전한 지 30년이 넘었고, 1호기는 운전한 지 40년이 됐다 원자로 형식에는 차이가 있지만 현내에는 원전이 8개 있다 7월 25일 기준으로 3기의 노후가 40년이 넘었다 지난달 말 국정원은 모든 원전 부지 내 결함을 재점검하기로 결정했다(중략) 안전대책은 아직 진행 중이다 4호기 재가동도 '임시기준'에 의거할 예정이다 사고조사위원회 보고서는 안전규제 강화의 출발점에 불과하다'' 닛케이는 '국회가 처음으로 민간이 운영하는 독립적인 조사기관을 설치해 정부의 사고조사와는 다른 관점에서 조사를 실시해 그 결과를 국내외에 공개한 점 의의가 있다(생략) 사고 경험 수사조사위원회는 국회의 국가수사 기능을 강화하는 계기가 될 수 있다 이를 어떻게 활용하느냐는 이제 국회 자체의 몫이다''(심사실)

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