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생성 AI(인공지능)
AI 전략회의 AI 제도연구회 '중간 취합안'에 대한 의견

AI 전략 회의 AI 제도 연구회 '중간 소식 정리안'에 대한 의견

2025년 1월 23일

일반 사단법인 한국바카라사이트

한국바카라사이트는 AI전략회의 AI제도연구회의 '중간 소집 정리안'에 대해 다음과 같이 의견을 말한다.

생성 AI 시대에 맞는 유효한 법정비가 시급

AI의 리스크에 대해 추가적인 제도 검토의 필요성이 지적되고 있는 점에는 찬동한다. 다만, “규제를 수반하지 않는 법령에서도 법령에 사업자의 의무나 책무가 명기됨으로써 국내외 사업자에 대하여 일정한 실효성을 확보할 수 있다”는 설명은 현황에 비추어 의심이 있다. 바카라사이트는 AI사업자에게 보도 콘텐츠를 생성 AI에 이용하는 경우에는 허락을 얻도록 반복적으로 요구하고 있지만 개선이 보이지 않은 채 서비스는 확대의 일도를 따랐다. 특히 검색 연동형 생성 AI 서비스는 정보원으로 보도 콘텐츠를 무단으로 이용하고 있으며, 기사와 유사한 답변이 표시되는 경우가 많아 저작권 침해에 해당할 가능성이 높다. 국내 사업자의 대부분이 문화청 'AI와 저작권에 관한 사고방식' 등에 따라 대응하고 있는 것으로 보이는 한편, 이를 준수하지 않고 서비스를 전개하는 국외 사업자도 있다. 이러한 사업자에게 소프트 로우로 대응하는 것은 어렵다. 생성 AI 시대에 맞는 새로운 법정비가 급무이다.

자발적인 노력이나 소프트 로우로 대응할 수 없는 현상을 근거로 한 대응을

이노베이션 촉진과 리스크 대응의 양립을 위해, 「법령과 소프트로우를 적절히 조합해, 법령에 의한 규제는 사업자의 자주적인 노력을 기대할 수 없는 것에 한정해야 한다」라고의 기술이 있다. 지재계획 2024는 “법, 기술, 계약의 각 수단은 상호 보완적으로 역할을 하는 상관관계가 있다”고 지적한다. 그러나 저작권법을 비롯한 법정비는 불충분하며 권리자와 AI사업자의 계약은 진전되지 않았으며 삼자의 보완관계는 기능하지 않았다. AI사업자에 의한 자주적인 대처나, 가이드라인 등의 소프트로에서는 대응할 수 없는 상황을 타개하기 위해, 저작권법의 개정을 포함해, 생성 AI시대에 따른 법 정비를 내세워야 한다. 특히 국외사업자는 가이드라인 등을 준수하지 않는 자도 많아 국내사업자와의 경쟁 조건 불균형도 일어날 수 있다. 방치되면, 국외 사업자에 의한 AI시장의 과점으로 이어질 뿐 아니라, 콘텐츠 시장에서의 한국의 지적 재산·콘텐츠의 국제 경쟁력의 저하에도 이어질 수 있다.

학습 데이터 제공자의 권리도 보호되어야 함

AI 서비스의 개발·이용에 관한 라이프 사이클에 있어서, AI 개발자, AI 제공자, AI 이용자의 3개의 주체에 가세해 「학습 데이터를 제공하는 사람 등에도 유의할 필요가 있다」라고 기재되어 있다. 현재, 학습 데이터의 제공자의 권리는 없지만 겨우 되고 있다고 말할 수밖에 없고, 이 기술에 동의한다. 이 라이프사이클 안에 학습데이터의 권리자를 위치시키고 충분히 지적재산이 보호되도록 실효성 있는 법제도를 정비해야 한다.

또한, 지재의 보호에 있어서는, 대가 환원도 중요하다. 'AI 시대의 지적재산권 검토회'에 의한 지난해 5월 '중간 소식 정리'는 학습 데이터에 있어서의 대가 환원의 필요성을 강조하고 있다. AI 개발자와 AI 제공자가 “스스로 나아가 권리자와 합의하에 대가 환원책을 강구하는 것은 가능하며, 양질의 생 데이터나 학습 데이터에 관련된 라이센스 시장의 형성과 권리자에 대한 대가 환원의 실현이 기대된다”. 이러한 지적을 근거로 실효성 있는 조치를 취하는 것이 요구된다.

EU, 미국 사법부 등 국제적인 동향에 근거한 제도 정비

히로시마 AI 프로세스 등의 「국제적인 규범의 취지를 근거로 한 지침」을 정비해야 한다는 설명이 있다. 유럽연합(EU)에서는 DSM 지령에 있어서 학습 단계에서의 콘텐츠 홀더에 의한 옵트아웃을 조건부로 포함하고 있는 것 외에, 미국 사법성도 구글의 검색 서비스 시장에 있어서의 지배 해소 때문에, 검색의 회답에 정보가 사용되는 것을, 웹 사이트측에서 거부할 수 있는 구조의 도입을 요구하고 있다. 국제적인 동향에 근거하여 저작권 보호를 강화함과 동시에 AI사업자에게 학습 데이터의 공개 의무를 부과하는 등의 대응을 취해야 한다.

AI 서비스를 제공하는 플랫폼 사업자는 가짜 정보 및 잘못된 정보 등의 위험에 주체적으로 대응해야 함

생성 AI의 급속한 발전에 따라 건전한 언론 공간과 정보 유통에 대한 우려가 더욱 높아지고 있다. 메타사는 외부의 제3자 기관에 투고의 진위를 검증시키는 '팩트 체크'를 미국에서 종료한다고 발표했다. AI 서비스를 제공하는 플랫폼 사업자가 자율적으로 대처하는 제도나 구조를 정돈하지 않으면, 넷상의 가짜 정보·오정보나 비방중상의 추가 범람으로 이어질 우려가 있다. 가짜정보·오정보 등의 리스크에 적절히 대응하기 위해서는 정보유통을 담당하는 책무를 플랫폼사업자가 자각하고 건전한 언론공간 유지를 위해 주체적으로 임해야 한다.

이상