"통신 사업의 중요 통신 현황에 관한 연구 그룹" 보고서 초안에 대한 한국바카라사이트 기술 위원회의 의견
2003년 5월 9일
한국바카라사이트
기술위원회 위원장 사토 마사노리
1995년 한신-아와지 대지진(효고현 남부 지진)의 여파로 미디어 회사들은 상황에 대한 속보를 제공하기 위해 재해 예방에 관련된 정부 기관보다 먼저 재해 피해 지역에 신속하게 기자들을 파견했습니다 일련의 보도는 일반 독자와 시청자에게 현지 상황을 자세히 알렸을 뿐만 아니라 자원봉사 참여를 촉구해 이후의 구호 활동에 큰 힘이 됐다 특히 지진재난 직후의 정보는 정부, 행정, 방재 관계자들이 전반적인 재난 규모와 피해 상황을 파악하고 구조 및 구호활동을 준비하는 데 큰 역할을 했다
전기통신사업법 제8조에 따라 바카라 및 기타 언론 기관의 통신은 중요한 통신으로 간주되어 우선적으로 처리됩니다 위에서 언급한 언론의 역할의 중요성을 고려하여, 유선이든 무선이든 언론사를 계속해서 우선적으로 다루어 줄 것을 요청합니다
한국바카라사이트 기술위원회의 의견
일반적으로 말하면, 대규모 재해와 같은 긴급 상황 발생 시 중요한 통신을 확보해야 하는 것은 당연합니다 예를 들어 연구회 보고서 요약 '제7장 미래 이니셔티브'에 명시된 바와 같이 '통신사업자 및 관련 기관 간 원활한 협력'은 비상사태 시 필수적이며, 중요한 통신을 확보하기 위해 통신사업자가 준수해야 할 사항에 대한 규정 제정도 추진해야 한다 또한, "휴대폰의 중요한 통신을 보호하기 위한 향후 계획" 및 "IP 네트워크에서 중요한 통신을 보호하기 위한 향후 계획"과 같이 "제7장 향후 계획"에 설명된 기타 사항도 일반적으로 적합합니다 따라서 본 위원회는 비상시에 중요한 통신을 확보하려는 총무성의 발의에 일반적으로 반대하지 않습니다
그러나 나는 두 가지 점을 지적하고 싶습니다
첫 번째 요점은 "바카라사 등"의 대우에 관한 것입니다 전기통신사업법 제8조 및 동법 시행규칙 제55조에서 정한 바에 따릅니다 전기통신사업법 제8조는 전단에서 “전기통신사업자는 긴급상황이 발생한 경우에는 “재난의 예방, 구호, 수송, 통신, 전력공급의 확보, 질서유지에 필요한 사항을 포함하는 통신을 중요한 통신으로 삼아 이를 우선적으로 처리하여야 한다”고 규정하고 있으며, 후단에서는 “그 밖에 공익을 위하여 긴급하게 수행할 필요가 있는 통신으로서 조례로 정하는 경우에도 또한 같다”고 규정하고 있다 총무성 소속이다" 이에 대해 동법 시행규칙 제55조에서는 경찰청, 해경기관, 기상청 등과 함께 '바카라사 등 기관간'을 명시하고, '천재지변, 사건, 그 밖의 재난이 발생한 경우 재난상황을 보고하는 통신'을 중요한 통신으로 정의하고, 이를 우선적으로 처리하도록 전기통신사업자에게 의무화하고 있다 향후 긴급 상황 시 중요한 커뮤니케이션을 확보하려는 노력에 있어서도 재난 상황을 보도하는 바카라 및 기타 언론 기관의 커뮤니케이션은 사회적, 공공적 관점에서 이전과 마찬가지로 계속 우선적으로 다루어져야 한다는 것은 말할 필요도 없습니다
두 번째 요점은 국가의 주도적 역할에 관한 것으로, 이는 이 개념 전체에서 볼 수 있습니다
예를 들어, 위에서 언급한 "7장 미래 계획"에서는 "국가는 중요한 통신을 확보하기 위해 통신 사업자가 준수해야 하는 사항에 대한 구체적인 기준과 규칙을 제정하는 것이 필요하다"고 명시하고 있습니다 “향후 우선순위 분류를 도입하려면 국가가 공통 기준에 따라 각 이동통신사를 우대할 수 있도록 필요한 기준을 마련해야 한다”는 등 국가 주도적 역할을 언급하는 말이 많다 유사시 중요 통신을 효과적으로 확보하기 위해서는 정부의 주도적 역할이 반드시 필요하다 본 위원회는 이를 인정하지만, 정부가 중요한 통신의 보안을 위한 제도를 마련할 때 헌법이 보장하는 통신의 비밀성과 국민의 사생활 보호에 충분히 배려해 주기를 기대합니다
또한 ``제7장 향후 계획''에서는 휴대전화에서 긴급전화가 걸려왔을 때 휴대전화의 위치를 표시하는 기능의 도입을 고려할 문제라고 언급하고 있으나, 신고는 긴급상황에서도 은밀한 통신이 필요하므로 언론사에서 사용하는 휴대전화는 이에 해당되지 않도록 요청드립니다
또는 그 이상



