“방송국의 개설의 근본적 기준(1950년 전파 감리 위원회 규칙 제21호) 및 방송법 시행 규칙(1975년 전파 감리 위원회 규칙 제10호) 등에 관한 제도 개정안”에 대한 의견
2003년 12월 25일
총무성이 12월 4일에 발표해, 의견 모집한 「방송국의 개설의 근본적 기준(쇼와 25년 전파 감리 위원회 규칙 제21호) 및 방송법 시행 규칙(쇼와 25년 전파 감리 위원회 규칙 제10호) 등에 관련된 제도 개정안」에 대해, 한국바카라사이트
의견 제출자
사단법인 한국바카라사이트 미디어개발위원회
위원장 와타나베 요시유키
〒100-8543 도쿄도 지요다구 우치유키마치 2-2-1 한국 프레스 센터 빌딩 7층
전화:03-3591-4637(편집 제작부 개발 담당)
이상
[별지]
2003년 12월 25일
“방송국 개설의 근본적인 기준(1975년 전파 감리 위원회 규칙 제21호)
및 방송법 시행 규칙(쇼와 25년 전파 감리 위원회 규칙 제10호) 등에 계
제도 개정안'에 대한 의견
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미디어 개발위원회
한국바카라사이트 미디어개발위원회는 올해 5월 귀성이 '매스미디어 집중 배제 원칙(지상 방송 관계)의 재검토에 관한 기본적 사고방식'을 공표했을 때에도 의견서를 제출하여 매스미디어 집중 배제 원칙, 특히 동 원칙에 포함된 '3사업 지배 금지'
이번 귀성이 제시한 제도 개정안은 전체적으로 매스 미디어 집중 배제 원칙을 완화하는 방향으로 정리되어 있습니다. 그러나 지상 방송국 간의 출자 규제 완화 등의 내용은 한정적인 것이고, 특히 「3 사업 지배의 금지」규정의 철폐가 이번 개정안에도 포함되지 않은 것은 당위원회로서 진정으로 유감입니다.
'3 사업 지배 금지' 규정을 존치하는 이유에 대해 귀성은 “바카라과 방송 간의 연계는 사회적 영향력이 크고, 특히 지역의 정보원 다양성이 손상될 우려가 있다”고 고안 이 방법을 나타내고 있습니다만, 동 규정의 제정 당시와 비교해 현재의 미디어 환경은 크게 변화하고 있어, 향후, 바카라과 방송의 제휴가 한층 더 진행되더라도, 정보 입수 수단이나 언론의 다원성, 다양성은 계속 확보될 것으로 생각합니다. 당 위원회로서는, 귀성이 이러한 환경 변화를 충분히 감안하지 않고, 구래의 사고방식에만 고집해 현행 제도를 유지하려고 하고 있는 것에 대해서, 큰 의문을 안을 수밖에 없습니다. 현행제도조차 「뉴스 또는 정보의 독점적 배포를 실시할 우려」가 없는 경우에는 「3사업 지배의 금지」규정의 예외로 하는 등, 이 규정의 적용에 있어서는 언론·정보의 다양성의 실태를 근거로 한, 유연한 판단이 필요하다는 것을 나타내고 있기 때문입니다. 만약, 귀성으로서 오늘날에도 다양성을 해치는 '위험'이 있다고 가정하는 경우가 있다면, 추상론이 아니라 그 구체적 사례를 나타내서 설명해서는 안 됩니까?
당 위원회가 지금까지 매스 미디어 집중 배제 원칙의 철폐와 대폭 완화를 요구해 온 이유는, 전회 7월 25일에 제출한 의견서(별첨자료)에 기재된 대로입니다. 따라서 여기서는 다시 그 내용을 상세하게 설명하지는 않지만 방송에 대한 공적규제는 혼신방지 대책 등 필요 최소한으로 머물러야 하며, 또한 바카라·통신사의 방송사업 진출을 제약하는 것은 직접 간접을 불문하고 언론·표현의 자유에 대한 행 정부의 개입이나, 국민이 아는 권리의 제약으로 이어질 우려가 있는, 등 당 위원회의 지적에 대해서 재차 충분히 검토되어, 매스 미디어 집중 배제 원칙의 재검토, 특히 「3사업 지배의 금지」규정에 대해서 철폐를 포함한 재검토를 실시하도록, 귀성에 다시 요구합니다.
