"방송법 등 일부를 개정하는 법률 시행에 따른 관련 부령 등의 개선"에 관한 한국바카라사이트 미디어 발전 위원회의 의견
2008년 2월 18일
1959년 매스미디어 집중철폐원칙이 제정되면서 많은 사람들에게 뉴스와 정보를 전달하는 주요 매체는 바카라, 잡지, 라디오, 텔레비전으로 제한되었다 하지만 오늘날 사람들은 그 당시보다 정보를 얻을 수 있는 방법이 훨씬 더 많습니다 인터넷의 급속한 확산으로 케이블TV, BS, CS 등 방송매체는 물론, 컴퓨터, 휴대폰 등 통신매체를 통해서도 다양한 정보가 전 세계적으로 대량으로 유통되고 있다 또한 검색엔진을 비롯한 정보통신기술의 발달로 필요한 정보를 쉽고 빠르게 검색할 수 있게 되었습니다
이러한 언론공간 환경의 변화를 감안하여 한국바카라사이트 미디어발전위원회는 기회가 있을 때마다 매스미디어 집중 해소 원칙을 완화할 것을 주장해 왔으며, 특히 이 원칙에 포함된 '3사 경영 금지' 조항의 폐지를 강력히 요구해 왔다
이상의 내용을 바탕으로 이번 조례안과 관련하여 세 가지 의견을 제시하고자 합니다
첫째, 장관령 초안은 동일한 방송 분야에서 FM 라디오와 TV 방송을 동시에 운영할 수 있도록 허용하지만, 바카라, AM, TV의 3개 사업을 통제하는 것과 마찬가지로 바카라, FM, TV를 동시에 통제하는 것도 금지하고 있습니다 앞서 언급한 바와 같이 위원회는 '3개 사업장 통제 금지' 조항의 폐지를 거듭 요구해 왔다 커뮤니티 기반 무료바카라 발행 부수는 현재 3억 부에 육박하고, 커뮤니티 FM 방송국 수는 200개를 넘어섰으며, 커뮤니티와 생활 정보를 중심으로 한 SNS와 블로그가 활발히 성장하고 있습니다 이러한 상황에서 '3개 기업에 대한 통제 금지'가 폐지되더라도 정보의 '다양성', '복수성', '지역성'이 손상되지 않는다는 점은 분명하며, 우리는 이 조항의 폐지를 다시 한번 촉구한다
다음으로, 본 제도개선안에서는 전파법 개정에 따라 소위 매스미디어 집중배제원칙에 해당하는 '방송국 설치의 기본기준' 부분을 분리독립하고, '방송국과 관련된 표현의 자유 향유기준''이라는 이름의 새로운 장관령을 제정하게 됩니다 매스미디어 집중배제원칙은 당초 다음과 같이 제정되었습니다 제한적이고 희소한 전파 자원을 사용하는 방송 운영에 대한 시설 허가 기준과 행정 기관의 규정은 간섭을 방지하기 위해 필요한 최소한으로 유지되어야 합니다 헌법이 보장하는 '표현의 자유'를 행정기관이 규제·통제한다는 이름의 부령은 매스미디어 집중·배제 원칙을 콘텐츠 규제라는 법체계로 전환하는 디딤돌이라는 의혹을 불러일으킬 수 있다
마지막으로, 지방 지상파 방송국의 경영이 대규모 디지털화 투자 부담으로 인해 압박을 받고 있는 상황에서, 방송공인지주회사 제도를 도입하는 주된 목적이 그룹 경영통합을 새로운 옵션으로 추가하여 지상파 방송사의 경영 기반을 강화하기 위한 것으로 이해됩니다 발의된 장관령은 방송지주회사가 자회사로 만들 수 있는 지상파 방송국의 수를 엄격히 제한하고 있어, 기업통합의 효과를 기대할 수 있는지 의문이 들지 않을 수 없다
본 위원회의 의견이 조례에 반영되기를 바랍니다
또는 그 이상
