NHK의 다음 사업 계획에 대한 의견 모집에 대한 미디어 발전 위원회의 의견
2011년 9월 28일
NHK의 차기 사업 계획에 대한 의견을 수렴함에 있어 한국바카라사이트 미디어발전위원회(디지털 미디어 관련 부서의 54개 바카라사 및 통신사 임원 및 이사로 구성)의 의견을 표명하고자 합니다
여론조사 항목에는 7개의 질문이 기재되어 있으나, 여론조사 대상인 차기 사업계획의 내용은 애초에 기재되어 있지 않습니다 더욱이 'NHK 수신료제도 전문조사위원회' 보고서에서 제시된 NHK 프로그램 인터넷 동시방송 문제와 인터넷 시청자 수신료 징수 문제가 차기 경영계획과 관련이 있는지도 불분명하다
현 단계에서 의견수렴을 준비하는 것에 대해 의문이 듭니다 차기 경영계획 초안이 발표되면 다시 한번 의견을 수렴하여 시청자와 국민 여러분의 의견을 반영한 수정을 하도록 요청드립니다
'NHK 수신료제도 등 전문조사위원회' 보고서에 대하여
7월 12일 'NHK 수신료제도 등 전문조사위원회' 보고서가 공개됐다 또한, 3 '인터넷 등 새로운 서비스 강화에 대하여'라는 항목이 있는데, 이에 대해서는 미디어발전위원회에서 의견을 제시할 예정이다
(1) 공영방송으로서 NHK의 역할
NHK는 지상파 2파, 위성파 2파, AM파 2파, FM파 1파 등 7파를 보유하고 있으며, NHK가 제작하는 프로그램은 텔레비전, 원세그, 히카리 TV 등을 통해 다양한 접속 방식을 갖고 있으며, 공영방송사로서 이미 '보편적 전파 의무'를 완전히 이행했습니다 인터넷 운영에 관해서는 무선 운영에 대한 보완책으로 자리 잡았음에도 불구하고 예산 한도가 처음보다 4배로 늘어났습니다 또한, NOD(NHK On Demand) 사업 및 관련 자회사를 통한 프로그램 유통까지 포함하면, 이미 인터넷을 통해 프로그램에 접근할 수 있는 회로가 상당 부분 구현됐다 민주사회에서 저널리즘은 대중에게 다양하고 다원적인 관점을 제시하는 기능을 수행해야 합니다 IT 환경이 변화하고 미디어 상황이 급격하게 변화하고 있다는 인식이 있다 하더라도, 유일한 공영방송인 NHK의 추가적인 운영 확대는 민주주의를 지탱하는 중요한 요소인 방송의 이중화 시스템을 훼손할 수 있고, 발언의 다양성, 다원성, 지역성을 훼손할 수 있습니다 또한, 공영방송의 성격은 국가마다 다르다 해당 국가의 미디어 환경과 저널리즘의 역사에 따라 요구되는 기능은 상당히 다를 수 있으며, 이러한 관점을 고려하지 않고 다른 나라 공영방송의 사례를 적용하려고 하는 것은 성급한 일이 될 것입니다
(2) 수신 수수료 및 인터넷 유통
NHK는 공영방송으로서의 사명을 다하기 위해 수신료 형태로 안정적인 수익원을 보장받고 있습니다 방송 수신료에 의존하는 NHK가 제공하는 서비스와 사업의 범위가 제한되는 것은 당연하다 수신료 개념을 온라인 세계에 도입할지 여부는 수신료 납부자 간의 논의에 필수적인 문제이며, 이를 사업 계획에 전체적으로 포함시키는 것은 허용되지 않습니다
기타
관련 자회사를 포함한 NHK의 전반적인 경영에 대하여
라이센스 비용을 사용하여 제작된 NHK 콘텐츠는 NHK를 주주로 둔 계열사에서 다양한 서비스 및 제품으로 배포됩니다 수신료 제도를 논하려면 그간 부풀려졌다는 비판을 받아온 NHK 계열사들의 현황을 빼놓을 수 없다 라이선스 비용 환불 등 운영위원회의 공약은 추가 부풀림을 우려해 나온 것일 수도 있다 예를 들어 NHK 계열사인 NHK 글로벌 미디어 서비스(NHK Global Media Services)는 NHK 뉴스 속보와 지진 정보를 방송과 동시에 모바일 기기로 전송하고, 사용자가 스마트폰에서 최신 뉴스, 취미, 교육 동영상을 시청할 수 있는 앱을 제공합니다 NHK가 소유한 콘텐츠는 수신료를 지불한 사람들의 공유 재산입니다 NHK 자체가 영리 계열사에 콘텐츠를 제공하는 것을 제한해야 하며, 사업 내용과 규모를 NHK 그룹 전체에 투명하게 공개해야 합니다
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