NHK 인터넷 이용 사업 실시 기준 변경 승인 신청 처리에 관한 총무성의 접근 방식에 대한 의견
2024년 12월 2일
한국바카라사이트, 일반사단법인미디어 개발 위원회
한국 바카라사이트 미디어 발전 위원회는 NHK 인터넷 이용 사업 실시 기준 변경 승인 신청 처리에 관한 총무성의 입장에 대해 의견을 표명할 예정입니다
Ⅲ(2)4 작업을 수행하는 데 과도한 비용이 필요하지 않습니다(4페이지)
- NHK가 제안한 '인터넷 활용 사업 시행 기준'' 변경안에서는 개정된 방송법 시행 전인 2025 회계연도 상반기 제2수신료 자금 운영 비용이 100억엔을 초과하지 않을 것이라고 규정하고 있습니다 이에 대해 총무성은 ``기준은 현행 시행기준과 같은 수준이기 때문에 계속해서 적절하다고 인정한다'고 밝혔다 그러나 예산한도에 비해 비용이 여전히 높다는 지적이 있어, 현 수준과 같은 수준이 타당하다는 데 의문을 제기하지 않을 수 없다 2번 작업 비용의 대부분을 차지하는 '이해 증진을 위한 정보'가 단편적으로 확대됐고, 온라인 작업이 필수 작업으로 자리잡으면서 재검토됐다는 지적이 나왔다 NHK에 상반기 예산 타당성에 대한 설명을 요구해야 한다
Ⅲ(3)1(2) 시장경쟁을 방해하지 말 것(6, 7페이지)
- 특별 ``수수료''로 자금을 조달하는 NHK와 구독료와 광고 수익으로 운영되는 민영 미디어는 재정 기반이 다릅니다 “당장 시장 경쟁을 저해할 위험은 낮다”는 생각이지만, 위화감이 강하다 이는 둘 사이에 근본적으로 '공정한 경쟁'이 존재할 수 없으며, 독점금지법 및 경쟁법에 따른 정상적인 평가가 적용되지 않는다고 믿기 때문입니다
- 제안된 변경 사항은 '시장 경쟁''에 대한 영향과 같은 문제에 대한 자문 기관의 의견을 요구하지만, 총무부는 NHK에 미디어 다원주의에 대한 '영향' 및 다원주의 '보장'에 대한 초점을 구현 표준에 포함하도록 NHK에 요청해야 합니다 프로그램 관련 정보를 규정한 '운영규정'을 살펴보면, 미디어 다원성을 강조하는 정책을 엿볼 수 있다 자발적인 유통 활동에도 동일하게 적용되어야 합니다
Ⅲ(3)2(1) 업무의 종류, 내용, 실시방법이 적절하고 명확하게 정의되어 있다(7, 8페이지)
- 방송법 개정으로 NHK의 인터넷 운영은 "필요한 배포 운영"과 "자발적 배포 운영"으로 구분되며 업무 규정 및 시행 기준과 같은 규칙은 더욱 복잡해집니다 총무성은 NHK에 자회사 운영을 포함한 온라인 운영 전반에 대해 알기 쉬운 설명을 요청해야 한다
- ``카테고리 3 수신 수수료 재정 자원 운영''은 외부 공급자를 통해 ``방송 프로그램 편집에 필요한 자료''의 배포를 허용하며, 해당 자료가 ``방송 프로그램의 내용과 밀접하게 관련''되어야 한다는 요구 사항이 없으며, 이는 필요한 배포보다 더 넓은 범위의 콘텐츠로 이어질 수 있습니다 승인은 필요한 배포 범위를 초과하지 않고 제한된 배포를 조건으로 해야 합니다
- NHK는 ``홍보''가 필수 배포 및 자발적 배포와 별개로 부수적인 업무로 수행될 것이라고 설명합니다 확대 해석이 되지 않도록 이행기준을 명확히 규정해 줄 것을 요구해야 한다
그 이상
