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바카라저작권에 관한 한국바카라사이트 편집위원회의 의견

바카라저작권에 관한 한국바카라사이트 편집위원회의 의견

1978년 5월 11일
351차 편집위원회

소개

　한국 바카라사이트는 구 저작권법이 시행되던 1963년(쇼와 38년) 11월에 '저작권 문제에 대한 기본적 접근'을 편찬하여 당시 저작권 제도 협의회에 제출했습니다 그는 지난 11월 '시사에 대한 의견'(구 저작권법 제20조, 현행법 제39조)에 대해 자신의 의견을 밝혔으며, 과거 두 차례에 걸쳐 바카라 저작권에 대한 기본 견해를 밝힌 바 있다

　그러나 이는 모두 구 저작권법에 근거한 사상이며, 1971년 신법이 시행된 이후 저작권에 대한 사회적 관심과 이해가 급격히 높아져 현실과 맞지 않는 측면도 있는 것으로 보인다 따라서 바카라업계는 이번 기회를 통해 새로운 저작권법의 규정을 준수하면서 다시 한번 자신의 기본 입장을 명확히 하고, 이를 바카라업계 안팎의 공정한 관행으로 확립하고자 한다

저작권 문제에 관한 바카라산업의 기본적 사고

　모두가 알고 있듯이 자유롭고 민주적인 사회를 유지하고 발전시키기 위해서는 바카라이 사회생활에 필요한 정보와 의견을 일반 대중에게 최대한 널리 전달하는 것이 필수적이다 특히 생활환경이 다양해지고 가치관이 다양화되는 현대사회에서 바카라은 보도와 논평 활동을 통해 '공통의 광장'을 형성하여 사회 계층, 개인, 집단 간의 자유로운 정보와 의견 교환을 촉진할 것을 강력히 촉구하고 있다 오늘날의 바카라이 이러한 공적 사명에 부응하여 사회 생활의 모든 영역에서 가능한 한 다양한 정보, 자료, 의견을 수집하고 발표하기 위해 노력한다는 것은 잘 알려져 있습니다

즉, 일간 바카라 페이지를 만들 때 우리는 독자의 욕구와 기대에 맞춰 수집하고 축적한 더 많은 정보를 포함하려고 노력할 뿐만 아니라 창의성과 독창성을 활용하여 자신의 가치 판단에 따라 기사를 보다 적절하고 정확하게 만듭니다

　한동안 바카라은 독창적이고 저작권이 있는 기사, 특히 논평과 사설 중 기사가 보도나 교육 등 순수하게 공적인 목적을 위한 것이라면 원칙적으로 적절한 범위 내에서 다른 사람이 인용하거나 재인쇄할 수 있다는 입장을 취해 왔습니다 이는 다시 말하지만, 이는 다양한 정보와 의견을 가능한 모든 수단을 통해 대중에게 전달하는 것이 자유롭고 민주적인 사회의 생존을 위한 필수요건이자 바카라의 공적 사명이라는 생각에 바탕을 두고 있습니다 그러나 최근에는 고효율 복사장비의 비약적인 발전과 눈부신 보급으로 인해 보도나 논평이 주 업무가 아닌 사람들이 저작권으로 보호되는 바카라기사를 오로지 영리의 목적으로 무단으로 복사 편집하여 공중에 배포하거나 특정 집단 내의 정보서비스로 체계적으로 이용하는 경향이 눈에 띄게 나타나고 있습니다

　바카라은 국민의 명령에 부응하여 다양한 정보와 의견을 사회에 제공하고, 그 책임을 다하기 위해 바카라사는 수집한 정보를 가공, 가공하여 다양한 기사를 작성하는 데 모든 기능을 집중하고 있습니다 또한, 컴퓨터를 이용한 정보처리는 오늘날 이미 현실이 되었으며, 현재 연구 개발 중인 데이터 뱅크와 가정용 팩시밀리 등을 통해 가까운 미래에는 바카라을 통해 수집된 정보가 일반 대중에게 더욱 친숙해지고 더욱 활용될 것으로 예상됩니다 이러한 관점에서 볼 때, 바카라에서 얻은 정보를 상업적인 목적으로 무단으로 사용한다는 것은 그 정보의 사회적, 문화적, 경제적 가치가 심각하게 훼손되는 것을 의미하며, 이는 저작권법 정신에 비추어 전혀 용납될 수 없는 일이라고 할 수 있습니다

　위와 같은 목적을 위해 한국바카라사이트 편집위원회는 여기서 바카라계에 확립된 사고방식을 명확히 하고 앞으로의 문제점을 지적하고자 합니다

참고

바카라에 게재된 기사는 현행 저작권법의 조항에 따라 다음 세 가지 범주로 분류됩니다

저작권이 없는 것('단지 사실을 전달하는 각종 뉴스 및 시사 보도' 저작권법 제10조 2항)
저작권이 있지만 보도, 학술, 연구 등 사회적, 공공적 목적으로 자유롭게 사용할 수 있는 것("시사에 관한 사설" 제39조)
항상 저작권 보호 대상인 것(보도, 비평, 논평, 언론 사진, 디자인, 편집 저작물 등 일반 기사)

바카라 저작권에 관한 바카라 업계의 생각은 저작권법 조항에 따라 다음과 같이 명시됩니다

제10조(사진<보도사진>)

　현행 저작권법 제10조에는 저작권으로 보호되는 다양한 유형의 저작물을 예시하고 있으며, 여기에는 '사진저작물'이 포함됩니다 바카라, 통신, 방송사에서 촬영한 보도사진은 '사진저작물'에 해당합니다 따라서 보도사진을 다른 회사에서 사용하려면 해당 회사의 허가를 받아야 합니다 언론 사진의 무료 사용은 허용되지 않습니다

제10조 2항(단지 사실을 전달하고 시사를 보도하는 잡뉴스)

　구 저작권법 조항에는 '지역의 뉴스나 시사를 보도하는 바카라이나 잡지에 게재된 기사'는 저작권의 적용을 받지 않는다고 규정되어 있었지만, 현행법에서는 '단지 사실을 전달하는 잡다한 시사 보도'에 한해 저작권이 없다고 규정하고 있다 구조항과 신조항을 비교해보면, 신법은 '단순한 사실 전달'이라는 제한 문구를 추가하고, 자유롭게 사용할 수 있는 뉴스 기사의 내용을 더욱 좁게 제한했다고 보는 것이 합리적이다 다음으로 '사실의 전달에 지나지 않는' 보도기사의 구체적인 범위에 대한 문제가 있는데, 법안 초안을 작성한 문화청은 '사실의 전달에 지나지 않는 각종 뉴스 및 시사 보도'란 소위 인적 교류, 부고, 화재, 교통사고 등을 의미한다고 명시하고 있다 행정적 해석은 다음과 같다 ``일간뉴스 등 그 자체는 저작권의 재산을 가지지 아니하며, 일반 언론기사 및 보도사진은 이에 해당하지 아니하므로 저작물로 보호되어야 한다''(1976년 6월, ``신저작권법개요')

　이런 문화청의 생각을 적용하면, 자유롭게 활용 가능한 뉴스나 보도기사는 사실을 추종하는 단순 직설기사에 국한되며, 사건을 구성하는 요소나 배경, 보도 과정에서 보고 들은 사실 등이 포함된 언론기사는 당연히 저작권 보호의 대상이 된다고 해석하는 것이 합리적이다 요즘 바카라에 실리는 기사들은 배경 설명을 곁들인 설명적 기사나 기자의 주관과 감성이 담긴 기사가 많은데, 페이지 구성에 있어서 독창성과 독창성이 높고 창의적인 방식으로 페이지가 만들어지는 것이 현실이다

따라서 뉴스기사의 대부분은 현행 저작권법에서 정의하는 '저작물'에 해당하며, 이러한 기사를 타인에 의해 복제 또는 전재되는 경우에는 해당 회사의 허가를 받아 적법한 범위 내에서 사용해야 한다는 점을 고려하는 것이 적절합니다

제12조(편집된 저작물)

　현행 저작권법 제12조는 “자료의 선택이나 배열에 의하여 독창성을 갖는 편집물”은 편집저작물로서 저작권법에 따라 보호된다고 규정하고 있다 이 조항의 목적은 합법적으로 다수의 저작물을 편찬한 자를 저작자로 간주하고, 편찬물 전체에 대한 저작권을 인정한다는 것입니다 바카라산업에서는 바카라의 전체 면을 사설저작물로 간주할 뿐만 아니라, 정치적, 사회적, 기타 모든 측면을 사설저작물로 해석하여 저작권의 보호를 받습니다 그 근거는 편집자의 레이아웃에 따라 헤드라인, 사진 등을 배치하여 페이지를 구성하고 있다는 점을 고려하면, 같은 글에서 언급한 자료의 선택과 배열에 있어서 창의성이 있는 것은 당연한 일이다 따라서 회사가 자사 제품에 관한 기사가 포함된 페이지를 복사하여 제품 홍보를 위해 사용하거나 유사한 방법으로 단행본으로 판매하는 등 페이지 전체 또는 일부를 복사기를 이용하여 무단으로 복제하는 경우에는 편집저작물로서 저작권을 침해한 것으로 간주됩니다

　또한 이 경우 논문에 포함된 개별 기사와 사진의 저작권이 침해되는 것은 당연합니다

제30조(사적 이용을 위한 복제)

　현행 저작권법의 주요 개정 중 하나는 저작물의 자유로운 이용 조건을 엄격히 규정하고 저작권에 대한 부당한 침해를 방지하기 위해 '저작권 제한 조항'을 마련하고 있다는 점이다 현행 저작권법 제30조 '사적 이용을 위한 복제''도 이 '제한조항'에 해당하며, 동조 외에 '도서관 등에서의 복제'(저작권법 제31조), '학교 등 교육기관에서의 복제'(저작권법 제35조), '점자 등에 의한 복제' 등 사회적, 공공적 목적을 위한 복제만 허용됩니다 (저작권법 제37조) 순수한 상업적 목적의 복제와는 명백히 구별됩니다 저작권 위원회의 제4 소위원회(복사 및 복제)는 아래 인용된 1976년 9월 보고서에서 개인적인 사용을 위한 이 기사의 복제에 대한 생각을 명확히 했습니다

　집이나 동일하다고 간주될 수 있는 폐쇄된 집단(예: 소수의 친한 친구 사이)과 같은 사적인 용도로 저작물을 복사하는 것이 허용됩니다 예를 들어, 회사나 기타 조직 내의 직원이 업무 과정에서 사용하기 위해 저작물을 복사하는 것은 해당 직원만이 사용하는 경우에도 허용되지 않습니다''

　또한 1977년 7월 도쿄지방법원은 '개인적 이용을 위한 복제' 행위에 대해 '저작물을 회사나 그 밖의 기관에서 내부 업무용으로 복제하는 행위는 개인용이라고 할 수 없고, 가정에서 사용하는 것과 유사한 제한된 범위 내에서 사용한다고 할 수도 없다'고 판시했습니다

　위의 의견에서 알 수 있듯이, '사적 이용을 위한 복제'는 개인이나 극소수의 집단이 사적인 연구를 수행하거나 정보자료로 활용하는 것을 허용하므로 극히 제한적으로 해석되어야 합니다

즉, 이 조항에 비추어 보면 아래에 예시된 모든 사건은 바카라저작권을 침해한 것으로 해석된다

보도나 논평이 주된 업무가 아닌 사람이 영리를 목적으로 허가 없이 바카라 기사를 재인쇄, 편집, 배포하는 등의 행위
회사와 관련된 정보를 부서별로 수집하고 분석할 목적으로 회사에서 기사, 바카라을 복제하는 등의 행위
단체가 회원 서비스의 일부로 기사나 논문을 복제하여 허가 없이 배포하는 등의 행위

제32조(인용)

　이 조항은 민주사회에서 언론, 학문, 문화의 발전과 다양성을 보장한다는 관점에서 제정되었으며, 표현의 자유와 관련된 기본조항이라고 할 수 있다

　바카라은 언론사로서의 기능을 수행하기 위해 다른 바카라, 잡지 등을 통해 보도 및 논평 활동에 필요한 정보 및 의사결정 자료를 입수하고, 이를 인용·소개하며, 다양한 정보와 의견을 국민에게 제공합니다

　현행 저작권법에는 인용은 “인용 목적상 적법한 범위 내”라고만 규정되어 있을 뿐 구체적인 기준은 명확하지 않으나, 바카라사가 지면에 인용하는 기준은 “보도 및 비평의 목적에 부합하는 범위 내”여야 한다는 것이다 범위 그러나 최근에는 이 인용 조항을 부당하게 해석하여, 논문에 게재된 대부분의 논문을 활용하고, 이를 유료로 다이제스트 버전으로 배포하는 경우가 발생하고 있습니다 당사는 그러한 행위가 영리, 비영리를 막론하고 일정한 저작권료를 지급하고 허가를 요청하는 행위가 당연하다고 생각합니다

인용 시에는 공정한 관행과 사회적 통념에 입각하여 출처를 명확히 밝힐 필요가 있으며, 인용형식은 '본래 그대로 인용'해야 합니다 저작물을 고의로 수정하거나 왜곡할 경우 저작자의 인격권(완전성에 대한 권리) 침해로 의심될 수 있으니 각별히 주의해 주시기 바랍니다

제39조(시사 등의 사설의 재인쇄)

따라서 여기서 말하는 '의견'이란 기본적으로 바카라 논평 기사 중 '사설'을 의미하며, 기타 논평 기사는 이 조항에 해당하지 않는다 그러나 바카라업계가 오랫동안 주장해 온 것처럼 개별 기사의 내용에 따라 사설과 동등하다고 판단되는 오피니언 기사도 활용될 수 있다

　이런 의미에서 '사설'뿐만 아니라 논평, 비평 기사 등을 영리 목적으로 무단으로 전재, 편집, 판매하는 행위로서 기사 본래의 목적에서 벗어나는 행위는 정당한 자유이용으로 인정될 수 없습니다

　이상의 관점에서 바카라업계는 기사의 적용 범위를 다음과 같이 해석하고 이를 향후 바카라업계의 관행으로 정착시키고자 한다

"현재의 정치, 경제, 사회 문제에 관한 사설"은 현재의 정치, 경제, 사회 문제에 대한 사설로 간주되는 사설과 의견을 말합니다
현재 사건에 대한 서명된 리뷰 및 논평은 사용 범위에서 제외됩니다 여기에 사용된 서명은 반드시 이름이 명확하게 명시되어 있다는 의미는 아닙니다 성만 포함된 기사(예: 뉴욕 특파원 ○○, 본지 기자 ○○ 등)도 서명된 것으로 간주됩니다 또한, "시사에 대한 기명평론 및 논평"에는 외부 평론가의 기사뿐만 아니라 외신기자, 국내 특파원, 편집위원, 논평위원, 편집위원 등의 평론 및 논평도 포함됩니다
내부 또는 외부 작성자가 작성한 열, 서명 여부에 관계없이 열은 이 조항에 따른 사용 범위에서 제외됩니다

　여기서 칼럼이란 정치, 경제, 사회, 문화 등 다양한 분야의 이슈, 특히 작가의 생각과 감정을 중심으로 논평하는 박스형 기사나 이와 유사한 기사를 총칭하는 말이다