- 톱 페이지
- 성명·견해
- "개인정보보호법", "특정비밀보호법" 등 취재 관련 법제
- '개인정보보호기본법제에 관한 대강안'에 대한 공동성명
'개인정보보호기본법제에 관한 대강안'에 대한 공동성명
한국바카라사이트
한국 민간 방송 연맹
한국 방송 협회
정보통신의 고도이용이 급속히 진행되고 있는 가운데, 민간부문에서도 개인정보보호시스템의 조기의 확립이 요구되고 있다. 대강안은 그 한 걸음이며 관계자의 노력에 경의를 표하고 싶다. 다만, 개인정보보호의 법제화에 있어서는 헌법이 보장하는 ‘표현의 자유’를 해치지 않는 배려가 불가결하다. 표현의 자유의 핵심을 이루는 「보도의 자유」는 국민이 아는 권리에 봉사하는 것으로, 기본적 인권 중에서도 중요한 권리이다. 대강안에는 그 점의 배려가 부족하고, 이 방향으로 법제화가 진행되는 데 큰 위험을 안길 수밖에 없다.
대강안은 개인정보의 취급에 관하여 「이용목적에 의한 제한」이나 「투명성 확보」 등 5개의 기본원칙을 나타내고, 「사업자가 준수해야 할 사항」으로서 「개인정보의 이용목적, 이용방법 등의 공표」나 「보유하는 개인정보의 본인에 대한 공개」 등 11항목의 규율을 내걸었다. 이 원칙과 규율로 구성된 기본법을 개인정보를 다루는 민간의 모든 사업자를 대상으로 제정하려는 내용이다.
그리고, 「적용 대상 범위」는 「규율마다 정보의 성격 등에 맞게」검토하고, 「표현의 자유, 학문의 자유 등에 충분히 유의한다」라고 부기하고 있다. 이것은 「표현의 자유」에 관한 분야도 예외 없이 기본 원칙의 적용 대상으로 하고, 각 규율에 대해서는 개별적으로 적용을 제외할지 어떨지를 검토하려고 하는 사고방식이다.
각 규율이 보도 분야에 적용되면, 취재 보도, 프로그램 제작 과정에 부당한 간섭을 허락할 우려가 생기는 것은 말할 필요도 없고, 기본 원칙의 준수를 요청된다면 취재 보도 활동의 위축은 피할 수 없다. 정보제공자와 취재측의 신뢰관계를 충분히 확보하는 것이 어려워지고 취재원의 비밀이라는 보도의 근간을 무너뜨릴 우려도 강해진다.
또한 대강안은 정부에 조사권을 주고 보도기관이 보도를 위해 수집한 개인정보를 그 조사대상으로 할 가능성을 남기고 있는 점도 용인할 수 없다. 보도는 그 사명을 다하기 위해 공권력으로부터의 독립이 지켜져야 한다.
「표현의 자유」에 대한 배려가 부족한 법제화의 결과, 정확한 정보에 근거하는 보도가 실현되지 않게 되었을 경우에는, 국민의 「아는 권리」는 충분히 채워지지 않게 된다. 이러한 사태가 되지 않도록, 우리는 보도에 관한 개인정보를 기본법의 적용의 대상에서 제외하는 것을 강하게 주장한다.
이상
