일반 판사 시스템에 대한 의견

2003년 5월 15일
한국바카라사이트

　한국바카라사이트는 사법제도개혁추진본부사무국이 제시한 '세이반제도 기본안'을 논의했다 결과적으로 원안에는 헌법이 보장하는 '표현의 자유'를 실질적으로 제한하는 내용이 포함되어 있고, 그대로 두면 형사사건과 재판에 대한 신고·신고가 제한되고, 국민의 '알 권리'가 충족되지 않을 가능성이 크다는 결론이 나왔다 이는 이번 개혁의 가장 중요한 목표 중 하나인 '열린 정의' 실현에 걸림돌이 될 것이라고 믿습니다 아래에서는 각 사안에 대한 협회의 견해를 제시합니다

개요

시스템을 설계할 때 "공개적 정의" 실현이라는 관점에서 "표현의 자유"와 "언론의 자유"를 충분히 고려할 것을 요청합니다

이유

　사법제도개혁협의회 등 각종 포럼의 논의에서 거듭 지적된 바와 같이, 한국의 국민과 사법부 사이에는 거리가 멀고, 최근 개혁에 대한 일반 대중의 이해도 깊지 않습니다 지금까지 언론은 국민과 사법부 사이의 간극을 메워주는 역할을 해왔고, 그 사명은 더욱 커질 것으로 예상됩니다

재심판사제도에 관해서는, 이 새로운 시도가 사회에 뿌리를 내리고 국민이 재심판관으로서의 역할을 기꺼이 수행하기 위해서는 충분한 정보가 전달되고, 이 제도가 공정하고 투명한 규칙에 따라 운영된다는 점을 이해하는 것이 필수적이다 그럼에도 불구하고 이번에 제시된 '지침'은 그런 관점을 갖고 있지 않은 것으로 보이며, 정보 공개를 위한 시스템 설계도 극히 폐쇄적이다 이런 기본 입장을 재고할 필요가 있다

"판사 등의 개인정보 보호"에 대하여

태클 스탠드 8(1)

A 판사, 보궐판사, 판사 후보자의 성명 이외의 개인정보가 포함된 소송관련 서류는 공개할 수 없습니다

a 누구든지 판사, 보궐판사 또는 판사 후보자를 식별하기에 충분한 성명, 주소, 그 밖에 사실을 공개하여서는 아니 된다

우리는 모든 개인정보가 비공개되지 않도록 시스템을 재검토할 것을 요청합니다

이유

　공정한 재판을 위해서는 배심원에 대한 협박이나 괴롭힘이 허용되어서는 안 되며, 개인정보를 소중하게 다루어야 하는 것은 당연한 일입니다 그러나 누가 배심원이 되고 어떤 결정에 참여하는지가 완전히 밝혀지지 않으면 '공정한 재판이 진행되고 있다'는 사회적 신뢰를 얻을 수 없고 제도도 확고히 자리잡을 수 없다 반세기가 넘는 역사를 지닌 검찰심사위원회가 심사위원 명단 공개를 금지하는 조항이 없다는 점도 고려해야 한다

"판사 등과의 접촉에 관한 규정"에 대하여

태클 스탠드 8(2)

A 누구도 자신이 담당하는 바카라 토토 사이트과 관련하여 배심원단이나 보충판사에게 연락할 수 없습니다 누구든지 알게 된 바카라 토토 사이트의 내용을 공표할 목적으로 해당 바카라 토토 사이트의 배심원 또는 보궐판사였던 사람에게 연락하여서는 아니 된다

a 피고인이 판사 또는 보궐판사를 방문하거나 서류를 보내는 등의 방법으로 연락할 것이라고 의심할 만한 합리적인 근거가 있다 이는 보석을 거부하는 사유이자 피고인에 대한 접근을 금지하는 사유로 간주됩니다 판사 또는 보궐판사를 방문하거나 서류를 보내는 등의 방법으로 연락하는 것은 피고인의 보석을 취소하는 사유가 됩니다

판사직에서 은퇴한 사람들이 그들과 접촉하는 것을 금지해서는 안 됩니다

이유

　재판의 공정성을 유지하기 위해 이해관계자가 배심원과 접촉하는 것을 금지하는 것은 당연하다 그러나 배심원 퇴직자라도 접촉을 전면적으로 금지하는 것은 단점이 많다 배심원으로서의 경험에서 얻은 감상과 제언을 사람들에게 공유하는 것은 제도의 확립과 발전을 위해 필수적이며, 사후에 재판의 이력을 검토할 필요가 있는 경우도 있다 따라서 "다키다이" A의 두 번째 문장인 "자신이 알고 있는 바카라 토토 사이트의 내용을 공표할 목적으로 누구든지 자신이 담당하는 바카라 토토 사이트에 관하여 배심원 또는 보궐판사와 접촉하여서는 아니 된다"는 문구는 삭제되어야 한다 첫 번째 문장 "누구든지 자신이 담당하는 바카라 토토 사이트에 관하여 배심원 또는 보궐판사와 접촉하여서는 아니 된다"에 대해서는 고려할 여지가 있다고 생각한다

'편향 보도 금지' 등 규정에 대하여

태클 스탠드 8(3)

a누구든지 바카라 토토 사이트에서 배심원, 보충 판사, 판사 후보자에게 편견을 야기할 수 있는 행위 또는 재판의 공정성을 저해할 수 있는 기타 행위에 참여해서는 안 됩니다

B 위 (a)에 규정된 의무에 따라, 언론 매체는 바카라 토토 사이트을 보도할 때 배심원, 배심원 보조 구성원 또는 잠재적 배심원 구성원에게 해당 바카라 토토 사이트과 관련하여 편견을 초래하지 않도록 주의해야 합니다

완전한 삭제를 요청합니다

이유

　언론 취재와 보도는 '국민의 알권리'에 부응하는 중요한 임무를 갖고 있다 특히 일반판사제도가 다루는 중대한 바카라 토토 사이트을 보도하는 데 대중의 관심이 크며, 그러한 관심은 당연한 것이다 또한, 언론은 바카라 토토 사이트 보도를 통해 국민이 필요로 하는 정보를 제공하고, 시민의 평화로운 삶을 보호하는 중요한 역할을 담당하고 있습니다 새로운 평신도 판사 제도는 국민의 생명과 재산을 보호하기 위해 지금까지 국민에게 제공되었던 정보를 차단해서는 안 됩니다

반면에 이 조항이 유익한 조항이라 할지라도 바카라 토토 사이트 및 재판에 대한 보고를 효과적으로 제한할 수 있으며 무엇이 "편견"을 구성하는지 명확하지 않습니다 이 조항은 자의적 시행으로 이어질 우려가 있어 표현의 자유와 적법절차를 규정한 헌법 정신에 위배된다는 의혹이 제기된다

과거 언론이 수사당국의 발표에 휘둘리고 무고한 시민을 용의자로 취급하는 등의 실수를 저질렀던 것은 사실입니다 그러나 재판관제도에서는 재판관이 선입견을 버리고 법원에 제시된 증거와 법률에만 근거하여 결정을 내릴 수 있도록 적절하게 지도하는 것이 판사 등 법률전문가의 역할이다 언론은 그동안 받은 비판과 반성을 고려해 사건 보도 지침을 마련하고, 관계자들의 불만사항에 대응하기 위해 외부 전문가로 구성된 보도검증기구를 설치하고, 집단과열보도를 피하기 위한 바카라윤리강령 개정 등의 조치를 취했다

이러한 상황을 고려하면 이 조항을 만들 필요는 없다고 생각합니다

“재판관 등의 비밀누설죄”에 대하여

태클 스탠드 7(2)

배심원, 보충 판사 또는 이들 직위 중 하나를 맡은 사람이 심의 진행 상황, 각 판사 또는 배심원의 의견, 그러한 의견의 수 또는 직무 수행 중에 알게 된 기타 비밀을 공개하거나 해당 바카라 토토 사이트의 사실 확인 또는 형벌 결정 등에 관한 의견을 판사 또는 기타 패널 구성원 이외의 사람에게 표명하는 경우 다음의 징역으로 처벌됩니다 XX년 이하 근무 또는 XX엔 이하 벌금

비밀유지 의무가 적용되는 콘텐츠의 범위와 기한을 더욱 명확하게 해줄 것을 요청합니다

이유

　재판의 공정성을 유지하고, 관계자의 사생활을 보호하기 위해서는 비밀유지가 필요하다고 판단합니다 다만, 제8조 제2항에서 언급한 바와 같이 재판의 공정성을 확보하고 재판관제도를 확립하기 위해서는 제도에 대한 지속적인 점검이 필수적이다 심의가 제대로 이루어졌는지 여부도 항소사유가 될 수 있다 비밀유지가 광범위하게 적용된다면 재판이 어떻게 진행됐는지 사후에 확인하기가 극히 어려울 것이다 비밀유지 의무의 범위와 기한을 명시해야 합니다

언론사 자율규칙 제정에 관하여

　우리 협회의 각 회원사는 평신도 제도 도입을 전제로 취재 및 보도 지침을 마련할 준비가 되어 있습니다 이 계획에 따르면 심의 과정에서 배심원과의 인터뷰나 배심원 신원을 확인할 수 있는 개인정보 신고는 원칙적으로 자제할 것으로 보인다 또한, 협회 회원사 단독으로 이러한 규정을 정하는 경우에는 실효성을 보장할 수 없으므로, 한국상업방송연맹 및 한국잡지협회와 협력하여 유사한 규정을 제정 및 준수할 예정입니다

여기서 논의한 내용은 주로 '타키다이' 7, 8과 관련이 있지만, '타키다이'라는 표현만으로는 목적이 명확하지 않은 부분도 있고, 1~6에 관한 시스템 설계가 확정될 때까지 의견을 표명할 수 없는 부분도 있습니다 논의의 진행 상황에 따라 협회의 의견이 변경될 수 있음을 알려드립니다 또한 이 '의견'은 판사제도에 대한 찬반을 논하는 것이 아니라, 판사제도를 도입할 경우의 고려사항이라는 점을 덧붙이고 싶습니다

또는 그 이상

“일반 판사 제도에 대한 의견” 참고 자료

"바카라 토토 사이트 및 재판 보고가 사회에서 어떻게 중요한 역할을 했는지"

(1) 의혹을 발굴하고 바카라 토토 사이트의 전모를 대중에게 공개하며 정치를 움직인 조사보도

모집 바카라 토토 사이트

　1988년 6월, 아사히 바카라은 리크루트가 그룹사의 비상장 주식을 당시 가와사키시 차장에게 양도했다고 보도했습니다 이후 유사 비상장주가 정치권, 관료, 재계 등에 널리 유통되는 현실이 속속 드러났다 사전 보도 속에 국회에서 수사에 착수했고, 도쿄지검 특별수사부도 수사에 나섰다 이번 조사는 정치계, 전직 노동부, 교육부, NTT 등 4개 채널에 걸쳐 이뤄졌으며, 정치인 2명을 포함해 총 12명이 기소됐다 잇따른 의혹 속에서 리크루트는 정관계 인사 26명 등 70여 명에게 주식을 양도했고, 이는 다케시타 당시 총리의 사임과 정계 개편으로 이어졌다

　일련의 보도가 나온 것은 당시 가나가와현 경찰이 가와사키시 시 보좌관 비리 사건에 대한 기소를 포기하자 아사히바카라 요코하마 지국이 ``쓰지 않으면 영원히 묻혀버릴 것''이라고 판단한 것 억측이나 이념 없이 밝히기 어려운 사회악을 적발하는 것이 바카라의 사명이다'는 판단이 나왔다 수사기관의 수사에 의존하지 않고 사건을 보도하고 보도하는 일을 바카라사가 담당하는 '수사보도'

기자들은 주식에 대한 연구와 등본 등 기본 자료를 수집 분석하는 등 꾸준한 업무를 수행하는 동시에 주식을 받았다고 하는 정부, 정부, 금융 관계자들을 반복적으로 방문하여 그들의 이야기를 인내하고 경청하면서 '손에 든 기장'의 방법과 사실을 대중에게 제시했습니다 또한 바카라 토토 사이트 및 재판의 진행과 병행하여 기사가 계속해서 전개되어 새로운 사실과 쟁점이 밝혀졌습니다

　바카라의 취재 보도가 없었다면 의혹의 전모가 대중에게 드러나지 않았을 뿐만 아니라, 의혹 자체도 드러나지 않았을 수도 있다 이 보고서는 사실을 밝히는 데 있어서 바카라의 역할과 중요성을 다시 한 번 입증했으며, '정치와 돈' 문제에 대해 사회에 질문을 던졌습니다

학제간 연구소 비리 바카라 토토 사이트

　스즈키 무네오 바카라 토토 사이트에 앞서 2002년 초 도쿄지방검찰청 특별수사부는 건설 컨설팅 회사 '산업간 도시개발 연구소'가 공공사업에 연루된 비리 바카라 토토 사이트을 적발했다 이번 바카라 토토 사이트에서는 현 이바라키현 시장 2명과 교통공무원 출신인 현 도쿠시마현 지사가 뇌물수수 혐의로 기소됐다

　도쿄바카라은 사건이 폭로되기 약 1년 전 자체 취재를 통해 의혹을 발견했고, 면밀한 확인 끝에 의혹을 보도해 사건화했다 센다이시와 야마가타현이 발주한 공공사업 관련 입찰·입찰 담합 혐의에 대해서도 자세한 내용을 제공했지만 기소되지 않았다

　인터뷰에서는 전면 부인, 취재 거부, 소송 인용 압박 등이 있었지만 공공사업 편애 의혹에 이어 스즈키 무네오 사건, 이노우에 유타카 참의원 비서관 비리 의혹이 잇따랐다 센다이시가 지시한 공공건축을 둘러싼 공모 의혹이 바카라에 보도된 지 몇 달 뒤, 공정거래위원회는 종합건설업자에 대한 현장점검을 시작했다

(2) 검찰의 대응을 비판하고 새로운 법을 만든 캠페인 보도

하야부사 카타야마 사고

1998년 4월 마이니치바카라은 초등학생 카타야마 준의 교통사고 사망 소식을 '차남의 죽음을 훔친 덤프트럭'이라는 제목으로 보도했다 이 기사는 가족들에게 충분한 설명도 하지 않은 채 짧은 조사 끝에 덤프트럭 운전사에 대한 혐의를 기각한 검찰의 대응에 의문을 제기했다 그 후에도 캠페인에서는 (1) 사건 피해자 처리 지연, (2) 교통사고 조사 및 사건 처리의 허점 등의 문제에 대한 보도가 계속되었습니다 검찰도 사건 재수사에 착수했고, 운전자는 업무상 과실치사 혐의로 기소돼 유죄를 선고받았다 이 캠페인이 보도되면서 형사절차 운영을 재검토하고 범죄피해자보호법을 제정하는 등의 움직임이 일어났다 다만, 형사 고발을 면한 운전자의 불기소 여부를 문제시하고 재수사를 촉구하는 캠페인 기사는 '편파 보도'에 해당한다고 판단할 수도 있다

(3) '재판'의 문제를 조명하는 시리즈

연재 프로젝트 “검증대법원” “Change! Court”

지금까지 마이니치 바카라은 1990년 11월 '검증 대법원', '변화! 법원''은 1999년 12월부터 2001년 6월까지 총 4회에 걸쳐 진행되었습니다 이 프로젝트의 목적은 사법부와 법원을 시민의 관점에서 살펴보고, 비판을 많이 받지는 않지만 일반 대중에게 반드시 만족스럽게 기능하지는 않는 사법부 및 법원과의 바람직한 협력 방식을 제안하는 것이었습니다 이러한 문제에는 (1) 행정에 유리한 결정, (2) 시민의 목소리를 듣지 않는 판사, (3) 인사 방해, (4) 시민의 자유가 거의 없는 판사 등이 포함됩니다 검증의 필수적인 부분은 현직 및 전직 판사와의 인터뷰였습니다 물론 법원을 옹호하는 의견도 많았지만, ``법원이 업무를 진행하는 방향에 대해 의구심이 있었다', ``성과평가는 사건 수에 따라 평가되기 때문에 심리적 강압이었다'' 등 문제를 솔직하게 털어놓는 판사도 적지 않았다 국가기관이 제대로 기능하고 있는지를 언론이 지속적으로 감시하고 검증해야 하며, 그러기 위해서는 당사자와의 인터뷰가 필수적이다 다만, 배심원과의 접촉이 금지된 경우에는 신고가 제한될 위험이 있습니다

(4) 재판의 결점을 밝히고 거짓 비난을 폭로한 후속 보도

히로사키대학 교수 부인 칼부림 바카라 토토 사이트

　1945년 8월 6일 밤, 히로사키 시의 히로사키 대학 교수 자택에서 자고 있던 교수 부인이 칼에 찔려 숨졌고, 나스 다카시는 22일 체포됐다 나스는 일관되게 무죄를 주장했고, 1심 아오모리 지방법원 히로사키지원은 '증거 불충분'을 이유로 무죄를 선고했지만, 2심 센다이 고등법원은 옷에 대한 혈액 검사를 근거로 징역 15년을 선고했다 1952년 2월 대법원은 나스의 항소를 기각하고 형을 확정했다 그는 형기를 마친 후 1968년에 가석방되었습니다

　1971년 5월 요미우리바카라 기자는 미야기현 감옥에 있던 한 남성으로부터 진범과 함께 의료기관에 있었다는 제보를 받고 '내가 죽였다'는 말을 들었다 나스는 무죄다'' 이후 자신을 진범이라고 밝힌 사람들의 취업을 돕는 등 꾸준한 신고 활동을 통해 관계를 구축했다

한편, 나스 씨의 변호사와 협력하여 5년 9개월에 걸쳐 후속 인터뷰를 진행했습니다 새로운 사실이 속속 밝혀졌다 나스 씨는 센다이 고등법원에 재심을 청구해 1976년부터 재심을 시작했다 이듬해 1952년 2월에 무죄를 선고받았다

　이는 엄정한 재판에서도 인간의 판단인 만큼 사실관계의 오류가 있을 수 있음을 보여준 바카라 토토 사이트이었고, 기자의 꾸준한 조사로 무죄가 밝혀졌다

(5) 북한의 국가 범죄를 폭로한 후속 보도

북한납치바카라 토토 사이트

　1980년 1월 7일자 산케이바카라 조간판에는 당시 한 사회부 기자가 작성·인터뷰한 '아벡3군 미스터리의 증발'에 관한 기사가 1면 상단과 소셜 1, 2면에 보도됐다

이 기사는 1978년 여름, 후쿠이(치무라 야스시 부부와 후키에 부부), 니가타(하스이케 가오루 부부와 유키코 부부), 가고시마(이치카와 슈이치와 마스모토 루미코 부부), 그리고 아벡에서 잇달아 발생한 3건의 실종 바카라 토토 사이트에 관한 것이다 도야마 납치미수 바카라 토토 사이트 전후에 외국에서 접촉 요원에게 보내지는 전파의 감청 밀도가 높아졌다는 점, 바카라 토토 사이트 현장에서 외국산 유물이 발견된 점 등을 연계해 '외국 정보기관이 연루됐나?'라고 보도한 것이다

이후 대한항공 폭격 1년 뒤인 1963년 1월 15일, 폭격기 김현희가 북한 공작원들에게 한국에서 납치된 이은이라는 여성의 존재를 폭로했고, 산케이 등 바카라들은 그녀에 대해 대대적으로 보도했다 게다가 1997년 2월 3일 산케이 바카라은 요코타 메구미의 실종이 북한에 의해 납치된 것으로 의심된다고 보도했다

　지난해 가을 일조 정상회담에서 북한은 한국인 납치 사실을 인정했고, 소가 히토미 등 5명이 한국으로 돌아가 산케이바카라의 보도를 뒷받침했다

　20년간의 추적보도를 통해 국가 범죄를 적발한 캠페인 보고서였다

(6) 가나가와현 경찰이 은폐한 스캔들을 밝혀 경찰 개혁으로 이어진 보도

가나가와현 경찰을 포함한 경찰 스캔들

　1999년 9월 지지언론의 보도에 따르면 가나가와현 경찰 아쓰기 경찰서 집단폭행 바카라 토토 사이트과 사가미하라 미나미 경찰서 전직 경찰관이 여대생을 위협한 바카라 토토 사이트이 보도돼 가나가와현 경찰 내 물의를 촉발시켰다 두 경우 모두 당시 현 경찰 고위 간부들이 바카라 토토 사이트을 사적으로 처벌하고 바카라 토토 사이트으로 발전시키지 않았을 뿐만 아니라 기자회견에서 허위 진술을 반복했다 현 경찰의 은폐 행위가 비판을 받았고, 현 경찰청장은 허위 진술에 대한 책임을 지고 사임했다 현경찰과 지방검찰청이 재수사한 결과, 두 바카라 토토 사이트 모두 총 3명이 기소돼 모두 유죄가 선고됐다

　이후 지지언론이 전 경감의 각성제 투약 의혹을 조사한 결과, 소변 검사 결과 '양성'이 나왔음에도 불구하고 당시 현 경찰청장과 간부들이 조직 전체에서 이를 은폐하고 있었던 것으로 드러났다 신고를 받고 현 경찰에 특별수사대가 구성됐고 바카라 토토 사이트을 재수사한 결과 당시 경찰서장과 현 직업경찰관 등 9명이 검찰에 송치됐다 요코하마지검은 이들 중 5명을 가해자 은닉 등 혐의로 기소해 전원 유죄를 선고했다 또한, 여경에게 성추행, 폭행, 협박을 했다는 사실이 밝혀져 형사고소까지 당했다

　이후 보도를 통해 니가타, 사이타마, 도치기현 경찰 등에서 스캔들이 발견됐다 경찰에 대한 국민의 불신과 비판이 커지는 가운데 경찰개혁심의회가 구성되어 경찰법 개정, 공안위원회의 감사기능 강화, 시민 민원처리 의무화, 경력제도 재검토 등을 추진하게 됐다

　이번 바카라 토토 사이트을 통해 드러난 것은 경찰의 뿌리 깊은 은밀함과 상식과 동떨어진 내부 논리로, 신고 없이는 시정이 불가능하다

또는 그 이상