바카라 협회 편집위가 사법 제도 개혁 추진 본부에 제출한 「『재판원 제도의 취재·보도 지침』에 대해』
헤세이 15년 9월 10일
한국바카라사이트는 사법제도개혁추진본부가 제도설계를 추진하고 있는 ‘재판원제도’가 도입된 경우를 상정하여 가맹 각사의 취재·보도 시 가이드라인이 되는 ‘재판원제도의 취재·보도지침’의 제정을 향해 협의하고 있다.
재판원 제도가 사회에 정착하기 위해서는 국민에게 제도가 공정·투명한 룰 아래 운영되고 있는 것으로 이해되는 것이 필수적이다. 여기에는 '보도의 자유' '국민이 아는 권리'가 지켜져야 하며, 모든 권력과 독립된 미디어가 존재해 처음으로 그것이 보장된다. 따라서 '공정한 재판'을 담보하는데도 중요한 보도의 본연의 자세는 미디어측의 자주적인 대처에 의해 추구해 나가야 한다고 생각하고 있다. ‘표현의 자유’ ‘보도의 자유’는 ‘국민이 아는 권리’에 부응하는 민주주의 사회의 근간이기 때문이다.
이 자발적인 대처 중 하나가 재판원 제도의 취재·보도에 관한 지침의 제정이며, 재판원 제도의 골격이 정해진 시점에서 한층 더 검토해, 최종적으로는, 각사의 취재·보도의 가이드라인이 되는 지침을 결정한다.
향후, 한국 민간 방송 연맹이나 한국 잡지 협회와도 제휴해, 공정한 재판을 실현해 국민이 아는 권리에도 응할 수 있는 환경 정비를 도모하는 것과 동시에, 법조 3자나 재판원 경험자와의 협의의 장소의 설정에 노력해 간다. 상호 입장의 이해를 깊게 하는 것은 재판원 제도와 보도의 관계를 성숙시켜 나가는 최선의 방책이라고 생각하기 때문이다.
또한 바카라사이트는 추진본부가 제시한 재판원제도의 원안(타타키다이) 중의 「편견보도의 금지」규정에 대해서는 전면 삭제를 요구해 간다. 이 규정은 비록 훈시규정이라도 실질적으로 사건·재판에 관한 보도를 규제할 수 있을 뿐만 아니라 무엇을 가지고 '편견'으로 하는 것도 명확하지 않다. 의의적인 운용을 이끌 우려가 강한 규정이며 표현의 자유와 적정절차를 정한 헌법의 정신을 접할 의심이 있다.
바카라사이트는 지금까지 바카라윤리강령을 개정하고 집단적 과열 취재의 견해를 공표하여 인권·프라이버시를 배려해 왔다. 가맹 각사도 각각 인권을 배려한 취재·보도를 해왔다. 외부식자들을 멤버로 하는 보도 검증기관을 마련한 회사도 많다. 앞으로도 가맹 각사는 이러한 취재·보도자세가 국민의 이해를 얻을 수 있도록 한층 더 노력을 거듭해 나갈 것이다.
재판원 제도의 취재·보도에 있어서도, 재판의 공정함을 존중해, 보도 윤리를 지켜 가는 것은 말할 필요도 없다.
지금까지의 협의에서는, 「평의중의 재판원에의 접촉 취재나 재판원의 특정으로 이어지는 개인정보의 보도등은 원칙 자숙한다」방향으로 정리하고 있다. 재판원 제도의 취재·보도 지침을 둘러싼 현시점에서의 협의 상황을 정리했다.
협의 상황
1. 재판원, 보충 재판원의 개인정보 보호에 대하여
- 재판원, 보충재판원의 성명, 주소 등, 그 인물을 특정할 수 있는 개인정보는, 원칙적으로 재판 종료까지는 보도를 앞둔다.
- 재판이 끝난 후, 전 재판원들의 이름이나 주소를 보도할지 여부에 대해서는 본인의 의향을 존중한다.
- 재판원 후보자에 대해서는, 선정 수속이 끝날 때까지 성명, 주소 등 본인을 특정하는 정보는 보도하지 않는다. 재판원, 보충재판원으로 선택되지 않은 사람의 개인정보에 대해서는 본인의 의향을 존중한다.
2. 재판원 등에 대한 접촉 금지에 대해
- 재판의 공정을 지키기 위하여 재판원이 선임된 후 1심 판결이 전해질 때까지 원칙적으로 재판원 등에 직접 취재하거나 취재를 하지 않는다.
3. 협의 기관 정보
- 재판원 제도를 둘러싼 취재·보도의 문제에 대해서는, 원칙적으로 당해 사와 지재의 대응이다. 문제가 전보도기관에 미치는 경우, 협의기관은 해당 기자클럽으로 한다.
또한, 바카라사이트는, 재판원 제도의 시비에 대해서는 논의하고 있지 않고, 협의 상황의 정리도, 어디까지나 재판원 제도가 도입된 경우를 상정한 것임을 부기한다.



