이라크 인도주의 부흥 지원 활동 현지에서의 취재에 관한 신청
헤세이 16년 3월 11일
사단법인 한국바카라사이트(이하 '바카라사이트'라 한다.) 및 사단법인 한국민간방송연맹(이하 '민방련'이라 한다.)은 방위청의 키타하라 요남 장관관방장들과의 수차에 걸친 협의 결과에 근거하여 자위대의 인도 복흥 지원 을 그대로 국민에게 전한다는 정부의 설명책임이 자유공정적인 취재 및 보도를 통해 적절히 완수되는 것과 자위대원 및 보도관계자의 안전 및 부대의 원활한 임무수행을 도모하는 것의 양립을 추구하기 위해 아래와 같은 협의를 한다.
본 신청의 운용에 관해서는 별도, 바카라 협회, 민방련, 방위청의 3자에 의해 확인 사항을 정한다.
또한 이 협의는 자위대의 사마와 숙영지가 완성되어 이라크 인도 부흥 지원 활동이 완전히 궤도에 탄 시기 이후를 대상으로 하는 별도의 협의에 대해 아무런 제약을 받지 않는다.
기
바카라사이트 및 민방련 가맹사의 표기와 관련된 취재활동은 다음의 기본원칙 하에서 이루어진다.
1. 정부 책임 책임
헌법의 기초인 국민주권의 이념에 따라 국정을 신탁한 주권자인 국민에 대해 자위대의 이라크 인도적 부흥 지원 활동의 상황을 구체적으로 밝히고 설명하겠다는 책무(설명책임)를 정부는 진다.
2. 표현, 보도의 자유의 존중
헌법이 인정하는 표현의 자유에 속하는 보도의 자유, 보도를 위한 취재의 자유에 대해 정부는 최대한 존중한다.
3. 자위대원, 보도 관계자의 안전 확보
이라크 인도주의 부흥 지원 활동의 현지에서 활동하는 자위대원 및 보도 관계자의 생명 및 안전의 확보에 대해서, 파견원 조직 및 피파견자의 자기 책임의 원칙하에 가능한 범위에서 최대한 배려한다.
4. 자위대 부대의 원활한 임무 수행
현지의 자위대 부대의 원활한 임무 수행에 지장을 주지 않도록 유의한다.
이상
「이라크 인도주의 부흥 지원 활동 현지에서의 취재에 관한 합의」에 근거하는
아베 마사미 한국바카라사이트 편집위원회 대표 간사 및 코타마 마사미 한국 민간 방송
연맹 보도 소위원회 소위 위원장 대행과 기타하라 요오오 방위청 장관 관방장과의 확인 사항
헤세이 16년 3월 11일, 한국바카라사이트(이하 “바카라 협회”라고 한다.) 편집 위원회 아베 대표 간사, 한국 민간 방송 연맹(이하 “민방련”이라고 한다.) 보도 소위 회원회 소추소위원장 대행, 방위청 기타하라 장관 관방장의 3자는, 「이라크 인도 부흥 지원 활동 현지에 있어서의 취재에 관한 신청」의 취지에 따라, 이하의 사항에 대해 합의했다.
1. 취재 기회 설정 및 운송 지원
- 방위청은, 이라크 인도적 부흥 지원 활동의 현지(이하 「현지」라고 한다.) 및 이치가야에서 정례적으로 브리핑을 실시해, 계속적인 정보 발신을 실시한다.
- 방위청은 바카라사이트, 민방련 가맹 보도기관으로부터의 요망에 근거해, 각종 인터뷰나 숙영 지내외에서의 현장 취재의 기회를 설정한다.
- 방위청은 현지부대의 판단에 따라 바카라사이트, 민방련 가맹보도기관으로부터 현지에서의 취재 신청에 가능한 한 응하는 것을 원칙으로 한다.
- 바카라 협회, 민방 연합 언론 보도 기관은 상황에 따라 특히 개별적인 요구에 충분하지 않을 수 있음을 이해한다.
- 방위청은, 각종 취재 기회의 구체적인 일시·장소에 대해, 기자증 또는 입입 취재원증의 교부를 받는 것과 동시에, 현지 연락처가 등록되어, 한편, 연락을 희망하고 있는 바카라 협회, 민방련 가맹 보도 기관의 현지 파견 요원(주)에 주지한다.
- 방위청은, 숙영지외에 있어서의 현장 취재의 기회를 제공하는 경우에는, 바카라 협회, 민방련 가맹 보도 기관의 입입 취재원에 대해, 부대의 원활한 임무 수행에 지장을 생기지 않는 범위에서, 상황이 허락하는 범위에서 최적인 자위대 차량에 의한 수송 협력을 실시한다.
바카라사이트, 민방련 회원보도기관이 고용, 계약, 자금제공, 편의공여, 기타 협력 또는 지원을 실시하고 있는 현지에 체류하는 기자, 사진사, 통역, 드라이버 및 기타 취재활동에 종사시키는 요원으로, 프리랜서 및 외국적자를 포함한 요원을 말한다.
2. 숙영지에 수락
- 바카라사이트, 민방련 가맹 보도기관은 자위대 사마와 숙영지 그 외의 현지의 입입이 제한되는 구역에 있어서 입입 취재를 실시하게 하는 현지 파견 요원에 대해서, 소정의 양식에 의해 입입 취재원증의 교부를 신청한다.
- 방위청은 신청이 있던 입입 취재원의 후보에 대해 기본 원칙에 따라 바카라 협회, 민방련 가맹 보도 기관의 선정을 존중하고 개별적으로 인정한 후, 입입 취재원증을 교부한다.
- 바카라 협회, 민방련 가맹 보도 기관의 입입 취재원은, 현지 부대의 기상 시간으로부터 소등 시간까지의 사이를 원칙으로서, 숙영 지내외에서 개최되는 각종의 취재 기회에 참가하는 것과 동시에, 사마와 숙영 지내의 프레스 센터 지역(이하 「프레스 센터 지역」이라고 한다)에 있어서 집필.
- 입입 취재원은, 소등 시간으로부터 기상 시간까지의 사이는, 숙소로 귀환하는 등 프레스 센터 지역의 밖으로 퇴출하는 것을 원칙으로 한다. 다만, 바카라사이트, 민방련 가맹보도기관의 입입취재원에 대해서는 그동안 취재관련 작업을 계속할 필요가 있는 경우 또는 숙소로 귀환하는 것이 곤란한 경우에는 사마와 숙영지에 인접하여 자위대가 빌려 경계를 실시하는 구역 내의 주차장 지구에서 작업을 하거나 체류를 계속할 수 있다.
- 전항 단서의 경우에 있어서, 소등시에 프레스 센터 지역에 소재하는 입입 취재원이 소인수이며, 또한, 숙영지의 정비(せいひつ) 를 해칠 우려가 없을 때는 바카라사이트, 민방련 가맹보도기관의 입입취재원은 그때마다 개별적으로 부대의 허가를 얻어 프레스센터 지역 내에 머물 수 있다.
- 전 2항의 규정에 관계없이 바카라사이트, 민방련 가맹 보도기관은 입입 취재원 중 사마와에서의 바카라 협회, 민방련 가맹 보도기관을 대표하여 전적으로 위성 중계기재의 유지관리 및 운용에만 종사하는 기술자에 대해서는 최대 4명을 한도로 한다. 다만, 당해 기술자가 만일 영상편집작업 기타 위성중계기재의 유지관리·운용 이외의 작업을 하는 경우에는 전2항의 예에 따른다.
- 바카라사이트, 민방련 가맹보도기관은 전항에 규정한 위성중계업무를 위해 목적에 비추어 최소 사이즈 및 구성의 위성중계기재 2세트 이내를 공동으로 프레스센터 지역 내에 설치할 수 있다.
- 전항의 기재에는, 영상 편집용의 기재를 포함하지 않는 것으로 하고, 필요한 전원에 대해서는, 바카라 협회, 민방련 가맹 보도 기관이 준비하는 것으로 한다.
3. 긴급 상황에 대한 대응
- 바카라사이트, 민방련 가맹 보도기관의 사마와 파견 요원에 관하여 사고, 급병 기타 부득이한 사정이 발생한 경우에는, 방위청은, 해당 파견 요원에 대해서, 필요 최소한의 기간, 숙영 지내 시설에의 임시 숙박을 포함한 일시적인 체재를 받아들인다.
- 지역 전체가 불안정해 고도의 위험이 예측되는 정세가 되는 등에 의해, 현지에서 취재를 계속하는 것이 곤란해졌다고 바카라 협회, 민방련 가맹 보도 기관이 판단하는 경우에는, 바카라 협회, 민방련 가맹 보도 기관은, 자주적인 안전 대책으로서, 모든 사마와 파견 요원.
- 전항의 경우에 해당 파견 요원이 쿠웨이트 기타 인접 지역으로의 퇴피를 개시할 때까지 대기할 장소를 확보할 수 없는 경우에는 방위청은 일시적으로 능력적으로 가능한 한 많은 수의 한국인 보도 관계자의 사마와 숙영지로의 피난을 받아들인다.
- 전항의 경우에는 위험이나 혼란을 방지한다는 관점에서 인접지역으로의 퇴피가 완료될 때까지 방위청이 당해 파견요원을 일반 피난민으로 밖에 처우할 수 없는 것도 있음을 바카라사이트, 민방련 가맹보도기관은 이해한다.
4. 기타
- 본 확인 사항에 내거는 편의 공여는, 바카라 협회, 민방련 가맹 보도 기관에, 일정한 조건하에, 방위청이 공여하는 것이지만, 방위청이 바카라 협회, 민방련 가맹 보도 기관 이외의 보도 기관에 대해, 동일한 조건으로 같은 편의를 공여하는 것을 방해한다.
- 본 확인 사항에 규정된 사항의 운용에 문제가 발생한 경우에는 즉시 현지 부대와 바카라 협회, 민방련 회원 보도 기관의 현지 파견 요원 와의 사이에서 협의를 실시해 해결을 도모하는 것으로 해, 해결이 곤란한 경우는, 바카라 협회와 민방 연합 동의 「이라크 취재 문제 소위원회」가 방위청과 협의·조정을 실시하는 것으로 한다.
이상
