매체의 다양성 확보 중시를 NHK넷 순회 총무성에 공정경쟁 성립하지 않는 미디어개발위원회
바카라사이트 미디어 개발위원회는 12월 2일 NHK가 제시한 인터넷 활용 업무 실시 기준의 변경안에 관한 총무성의 사고방식에 대한 의견서를 동성에 제출했습니다. NHK의 넷업무가 “곧 시장 경쟁을 저해할 우려는 낮다”고 하는 동성에 대해, 수신료가 재원의 NHK와, 민간 미디어에서는 “‘공정적인 경쟁’은 성립되지 않는다”라고 했습니다. 시장의 경쟁에 미치는 영향에 대해 자문기관에 견해를 요구하는 것에 그치지 않고, 미디어의 다원성에의 영향이나 그 확보에 대해서도 중시하는 것을 실시 기준에 포함시키도록 동성이 NHK에 요구해야 한다고 했습니다.
실시기준의 변경안은, 지상파 텔레비전·라디오·국제 방송의 놓치지 않는 전달과 프로그램 관련 정보(필요적 전달)를 제외한 「임의적 전달」에 관한 규정. 총무성이 이에 대한 생각을 11월 7일에 나타냈다. 사고방식은 NHK가 인터넷을 통해 제공하는 정보의 종류와 내용에 대해 “적정하고 명확하게 정해져 있다”고 평가하고 있었습니다.
변경안에 의하면 NHK는 필요 전달이나 임의적 전달과는 별도로 「주지 홍보」의 부대 업무를 마련하고 있습니다. 의견서는 “확대 해석으로 이어지지 않도록 실시 기준으로 명확하게 규정하도록 요구한다”고 호소했습니다. 외부 사업자를 통한 재해시의 동시 전달 등의 업무에 대해서도 「방송 프로그램의 편집상 필요한 자료」의 전달을 가능하게 하고 있기 때문에 「필요적 전달보다 폭넓은 콘텐츠 전개가 행해질 수 있다」라고 우려를 나타냈습니다. 제한적으로 전개하는 것을 인가의 조건으로 해야 한다고 강조했습니다.
NHK는 내년 10월에 필요한 배달을 시작하려고 합니다. 사고방식은, 변경안이 2025년도 상반기의 넷 업무의 비용을 100억엔으로 규정한 것에 대해, 지금까지의 연간 상한액 200억엔의 반년분으로서 「동수준으로 적당」으로 하고 있었습니다. 미디어 개발위는 지금까지도 예산 상한에 대한 비용의 고지정이 지적되고 있는 것을 근거로, 현행과 같은 수준이기 때문에 적절하다고 하는 생각에는 「의문을 안길 수 없다」라고 했습니다. 예산의 타당성에 대한 설명을 NHK에 요구해야 한다고 호소했습니다.
※의견서의 전문은여기에서 확인할 수 있습니다.
(2024년 12월 2일)
